{"id":204,"date":"2022-07-16T11:55:00","date_gmt":"2022-07-16T09:55:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aaihednrn.org\/?p=204"},"modified":"2022-09-02T10:18:01","modified_gmt":"2022-09-02T08:18:01","slug":"historique-des-protocoles-defense-education-nationale-et-des-trinomes-academiques","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aaihednrn.org\/index.php\/2022\/07\/16\/historique-des-protocoles-defense-education-nationale-et-des-trinomes-academiques\/","title":{"rendered":"Historique des protocoles \u00ab\u00a0D\u00e9fense-Education nationale\u00a0\u00bb et des trin\u00f4mes acad\u00e9miques."},"content":{"rendered":"\n

1982<\/strong><\/p>\n\n\n\n

            Les minist\u00e8res de l\u2019Education nationale et de la D\u00e9fense signent en septembre 1982 un premier protocole dont le but est de rapprocher les communaut\u00e9s enseignante et militaire, dans le respect de leurs responsabilit\u00e9s propres, et de d\u00e9velopper l\u2019esprit et la culture de d\u00e9fense.<\/p>\n\n\n\n

            Dans son pr\u00e9ambule le protocole d\u00e9clare : \u00ab La notion de s\u00e9curit\u00e9 est indissociable en France de l\u2019existence d\u2019une communaut\u00e9 nationale fa\u00e7onn\u00e9e par l\u2019Histoire, anim\u00e9e d\u2019un v\u00e9ritable esprit de d\u00e9fense (\u2026.). La mission de l\u2019Education nationale est d\u2019assurer une \u00e9ducation globale visant \u00e0 former de futurs citoyens responsables \u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n

            En appui de ce protocole, des groupes de r\u00e9flexion mixtes sont charg\u00e9s d\u2019\u00e9tudier les mesures pouvant concourir au d\u00e9veloppement de l\u2019esprit de d\u00e9fense et, en particulier, \u00e0 la formation des formateurs en mati\u00e8re d\u2019\u00e9ducation civique.<\/p>\n\n\n\n

1987<\/strong><\/p>\n\n\n\n

            Un premier bilan des actions entreprises est effectu\u00e9. Un groupe de travail est cr\u00e9\u00e9 avec mission de proposer une organisation \u00e0 mettre en place afin d\u2019assurer la formation des enseignants en mati\u00e8re de d\u00e9fense. Son rapport \u00e9tablit que \u00ab l\u2019esprit de d\u00e9fense est ins\u00e9parable de l\u2019\u00e9ducation civique globale du citoyen, la d\u00e9fense globale et<\/em> permanente concernant toutes les activit\u00e9s du pays et tous les citoyens, comme l\u2019affirmait l\u2019ordonnance de<\/em> 1959 \u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n

            Pour la mise en oeuvre des actions de formation des formateurs, le groupe de travail propose, en septembre 1987, l\u2019organisation originale des trin\u00f4mes, d\u00e9centralis\u00e9e au niveau des acad\u00e9mies. Chaque trin\u00f4me acad\u00e9mique est plac\u00e9 sous la tutelle du recteur, assist\u00e9 de l\u2019autorit\u00e9 militaire territoriale et du pr\u00e9sident de l\u2019association r\u00e9gionale des auditeurs de l\u2019IHEDN (adjonction de la soci\u00e9t\u00e9 civile aux communaut\u00e9s enseignante et militaire).<\/p>\n\n\n\n

            Les trois repr\u00e9sentants constituent le \u00ab trin\u00f4me acad\u00e9mique \u00bb <\/em>charg\u00e9 de la mise en oeuvre des actions de formation. A l\u2019origine ces actions comprennent essentiellement des visites d\u2019installations et d\u2019unit\u00e9s militaires et des conf\u00e9rences assur\u00e9es soit par des militaires en activit\u00e9, soit par des auditeurs de l\u2019IHEDN civils ou militaires b\u00e9n\u00e9voles, les sujets trait\u00e9s couvrant tout le champ de la d\u00e9fense globale.<\/p>\n\n\n\n

1988<\/strong><\/p>\n\n\n\n

            Les trin\u00f4mes acad\u00e9miques sont r\u00e9unis pour la premi\u00e8re fois dans leurs trois composantes (acad\u00e9mie, autorit\u00e9 militaire r\u00e9gionale et association IHEDN) sous forme de s\u00e9minaire \u00e0 l\u2019Ecole militaire en f\u00e9vrier 1988.<\/p>\n\n\n\n

            Madame Alliot-Marie, alors secr\u00e9taire d\u2019\u00e9tat \u00e0 l\u2019enseignement prononce le discours inaugural en annon\u00e7ant d\u2019embl\u00e9e que \u00ab l\u2019esprit de d\u00e9fense est ins\u00e9parable de la formation globale du citoyen <\/em>\u00bb et que l\u2019organisation nouvelle mise en place a \u00e9t\u00e9 con\u00e7ue comme \u00abcelle de la formation des formateurs, qui, dans chaque acad\u00e9mie,<\/em> devra former \u00e0 l\u2019esprit de d\u00e9fense des personnels de l\u2019Education nationale\u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n

1989<\/strong><\/p>\n\n\n\n

            Apr\u00e8s avoir r\u00e9alis\u00e9 quelques actions \u00e0 titre exp\u00e9rimental, les trin\u00f4mes acad\u00e9miques d\u00e9marrent v\u00e9ritablement avec la publication du deuxi\u00e8me protocole Education national-D\u00e9fense, sign\u00e9 en janvier 1989, qui officialise leur organisation et confirme leur r\u00f4le ainsi que les trois principes fondateurs de 1987 :<\/p>\n\n\n\n

– d\u00e9fense prise dans son sens global (militaire, civile, \u00e9conomique et culturelle),<\/p>\n\n\n\n

– d\u00e9centralisation au niveau des acad\u00e9mies,<\/p>\n\n\n\n

– participation active des associations r\u00e9gionales d\u2019auditeurs IHEDN.<\/p>\n\n\n\n

La signature du deuxi\u00e8me protocole en 1989 a pour but d\u2019intensifier les relations de travail entre les deux communaut\u00e9s enseignante et militaire et accro\u00eetre les effets du protocole de 1982.<\/p>\n\n\n\n

            Dans cet esprit, deux types de formation sont retenus pour les trin\u00f4mes acad\u00e9miques :<\/p>\n\n\n\n

– une formation initiale <\/strong>dans le cadre de l\u2019enseignement dispens\u00e9 dans les Instituts Universitaires de Formation des Ma\u00eetres (IUFM) au profit des futurs professeurs sous forme de modules d\u2019enseignement de d\u00e9fense,<\/p>\n\n\n\n

– une formation de perfectionnement, <\/strong>destin\u00e9e \u00e0 un public plus large englobant l\u2019ensemble des responsables du syst\u00e8me \u00e9ducatif (inspecteurs d\u2019acad\u00e9mie, inspecteurs p\u00e9dagogiques r\u00e9gionaux, chefs d\u2019\u00e9tablissement professeurs d\u2019\u00e9ducation civique ou d\u2019histoire et g\u00e9ographie, conseillers d\u2019\u00e9ducation, psychologues, m\u00e9decins de sant\u00e9 scolaire\u2026).<\/p>\n\n\n\n

Cet enseignement est dispens\u00e9 sous la forme de conf\u00e9rences ou cycles de conf\u00e9rences et de journ\u00e9es d\u2019\u00e9tude compl\u00e9t\u00e9es de visites d\u2019installations militaires ou en relation avec la d\u00e9fense.<\/p>\n\n\n\n

1995<\/strong><\/p>\n\n\n\n

            Faisant suite aux deux pr\u00e9c\u00e9dents protocoles, un troisi\u00e8me est sign\u00e9 en avril 1995, avec toujours le m\u00eame objectif de faire travailler ensemble l\u2019\u00e9cole et l\u2019arm\u00e9e. Il s\u2019articule autour des trois m\u00eames axes :<\/p>\n\n\n\n

– d\u00e9veloppement de l\u2019esprit et de la culture de d\u00e9fense,<\/p>\n\n\n\n

– intensification des liens entre les communaut\u00e9s enseignante et militaire,<\/p>\n\n\n\n

-d\u00e9veloppement du partenariat (dans la lutte contre l\u2019illettrisme et les conduites toxicophiles et dans la pr\u00e9vention du sida).<\/p>\n\n\n\n

            Ce nouveau protocole renforce encore le r\u00f4le des trin\u00f4mes en apportant un certain nombre d\u2019am\u00e9liorations quant aux structures d\u2019appui, notamment la commission nationale Education nationale-D\u00e9fense charg\u00e9e d\u2019orienter les actions et de rendre compte des r\u00e9sultats obtenus aux deux ministres concern\u00e9s. Cette commission n\u2019a malheureusement jamais \u00e9t\u00e9 r\u00e9unie.<\/p>\n\n\n\n

            En l\u2019absence de directives minist\u00e9rielles, l\u2019UNION-IHEDN assure seule pendant plusieurs ann\u00e9es la p\u00e9rennit\u00e9 de l\u2019organisation en s\u2019effor\u00e7ant de coordonner les actions sur le terrain et en en publiant le bilan.<\/p>\n\n\n\n

1997<\/strong><\/p>\n\n\n\n

            La loi portant r\u00e9forme du service national, vot\u00e9 en octobre 1997, institue le parcours de citoyennet\u00e9 avec :<\/p>\n\n\n\n

– pour tous, gar\u00e7ons et filles, l\u2019obligation du recensement \u00e0 l\u2019\u00e2ge de 16 ans,<\/p>\n\n\n\n

– pour tous, gar\u00e7ons et filles, l\u2019obligation de l\u2019appel de pr\u00e9paration \u00e0 la d\u00e9fense, entre 16 et 18 ans,<\/p>\n\n\n\n

– au-del\u00e0, pour certains, le volontariat militaire, entre 18 et 26 ans.<\/p>\n\n\n\n

            La loi pr\u00e9voit que les principes de l\u2019organisation de la d\u00e9fense nationale et de la d\u00e9fense europ\u00e9enne font l\u2019objet d\u2019un enseignement obligatoire dans le cadre des programmes des \u00e9tablissements d\u2019enseignement du second degr\u00e9 des premier et second cycles. Cette disposition est entr\u00e9e en vigueur d\u00e8s la rentr\u00e9e 1998.<\/p>\n\n\n\n

            Le B.O. n\u00b0 8 de l\u2019Education nationale, rappelle les implications de la loi dans les missions des professeurs, rep\u00e8re dans les programmes d\u2019enseignement les th\u00e8mes pouvant supporter l\u2019\u00e9ducation \u00e0 la d\u00e9fense et donne un ensemble de r\u00e9f\u00e9rences bibliographiques.<\/p>\n\n\n\n

            Depuis 1997 plusieurs textes de port\u00e9e diverse (conventions, circulaires\u2026) ont \u00e9t\u00e9 sign\u00e9s pour favoriser l\u2019application de la loi, tant au niveau national que local, entre les arm\u00e9es, les directions et en services du minist\u00e8re de la d\u00e9fense et des organismes relevant du minist\u00e8re charg\u00e9 de l\u2019Education nationale,<\/p>\n\n\n\n

2000<\/strong><\/p>\n\n\n\n

            Une deuxi\u00e8me rencontre des trin\u00f4mes acad\u00e9miques, dans leurs trois composantes, est organis\u00e9e \u00e0 Toulouse en octobre 2000.<\/p>\n\n\n\n

M. Jean-Paul de Gaudemar, directeur de l\u2019enseignement scolaire au minist\u00e8re de l\u2019Education nationale conclut cette journ\u00e9e nationale en disant notamment que \u00ab les trin\u00f4mes acad\u00e9miques<\/em> constituent le vecteur pr\u00e9cieux par lequel doit s\u2019effectuer l\u2019\u00e9ducation \u00e0 la d\u00e9fense dans son nouveau<\/em> contexte <\/em>\u00bb et qu\u2019il convient aux trois partenaires \u00e0 l\u2019\u00e9chelon local de \u00ab d\u00e9terminer ensemble, \u00e0 l\u2019attention des<\/em> enseignants, les formes les plus appropri\u00e9es d\u2019une approche dynamique des questions de d\u00e9fense \u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n

2004<\/strong><\/p>\n\n\n\n

            Dans le cadre de cette formation indispensable des enseignants aux questions de d\u00e9fense nationale et europ\u00e9enne, il est certain que les trin\u00f4mes doivent jouer un r\u00f4le important. Afin de les renforcer, les valoriser et leur donner un nouvel essor, une convention cadre entre le minist\u00e8re de la d\u00e9fense, le minist\u00e8re de l\u2019Education nationale, de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur et de la recherche, l\u2019IHEDN, d\u2019une part, l\u2019Union des Associations de l\u2019IHEDN, d\u2019autre part, est sign\u00e9 en juillet 2004.<\/p>\n\n\n\n

            Cette convention vise \u00e0 d\u00e9finir les priorit\u00e9s d\u2019action et \u00e0 assurer le soutien financer des actions engag\u00e9es par les associations des auditeurs de l\u2019IHEDN. Elle a cr\u00e9\u00e9 \u00e0 cet effet la commission pour la promotion de l\u2019esprit de d\u00e9fense (CPE D\u00e9fense) qui est charg\u00e9e de d\u00e9finir les orientations g\u00e9n\u00e9rales en la mati\u00e8re et d\u2019examiner les projets en vue de l\u2019attribution si n\u00e9cessaire d\u2019une \u00e9ventuelle subvention. Les activit\u00e9s de la CPE D\u00e9fense ont d\u00e9but\u00e9 en janvier 2005.<\/p>\n\n\n\n

2007<\/strong><\/p>\n\n\n\n

            Les travaux relatifs \u00e0 la signature d\u2019un quatri\u00e8me protocole sont lanc\u00e9s fin 2005 pour tenir compte des implications de la loi de 1997 et de l\u2019ensemble des actions communes men\u00e9es depuis lors pour la consolidation du lien arm\u00e9e-nation et le renforcement de la coh\u00e9sion sociale.<\/p>\n\n\n\n

            Le protocole d\u2019accord sign\u00e9 le 31 janvier 2007 fixe de nouvelles orientations au partenariat D\u00e9fense \u2013 Education nationale.<\/p>\n\n\n\n

Faisant suite aux pr\u00e9c\u00e9dents protocoles de 1982, 1989 et 1995, ce nouveau document red\u00e9finit, les actions communes des deux minist\u00e8res pour favoriser la formation, l\u2019insertion sociale et l\u2019engagement dans la vie de la nation de tout jeune Fran\u00e7ais en sa qualit\u00e9 de citoyen.<\/p>\n\n\n\n

            Le plan d\u2019action \u00e9labor\u00e9 conjointement par la Direction de la m\u00e9moire, du patrimoine et des archives et la Direction g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019enseignement scolaire, en concertation avec les arm\u00e9es, directions et services des deux minist\u00e8res, se d\u00e9cline autour de trois objectifs majeurs :<\/p>\n\n\n\n

– donner \u00e0 l\u2019enseignement de d\u00e9fense sa juste place dans la formation des futurs citoyens,<\/p>\n\n\n\n

– contribuer \u00e0 l\u2019emploi des jeunes et \u00e0 l\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances,<\/p>\n\n\n\n

– cr\u00e9er un dispositif de suivi et d\u2019\u00e9valuation complet et coh\u00e9rent.<\/p>\n\n\n\n

            Pour la premi\u00e8re fois, le protocole s\u2019\u00e9tend \u00e9galement aux coop\u00e9rations en mati\u00e8re d\u2019enseignement sup\u00e9rieur et de recherche.<\/p>\n\n\n\n

Il pr\u00e9cise les responsabilit\u00e9s de chacune des deux institutions et constitue, dans le respect des initiatives locales, une feuille de route op\u00e9rationnelle qui, se d\u00e9clinant au niveau acad\u00e9mique, conforte la mission des trin\u00f4mes.<\/p>\n\n\n\n

            Une troisi\u00e8me journ\u00e9e nationale des trin\u00f4mes acad\u00e9miques est organis\u00e9e \u00e0 Paris en mars 2007 pour r\u00e9pondre au souhait de la Commission pour la promotion de l\u2019esprit de d\u00e9fense de r\u00e9unir \u00e0 nouveau les responsables des trois composantes dans le triple objectif de :<\/p>\n\n\n\n

– r\u00e9fl\u00e9chir ensemble sur la conception des projets port\u00e9s par les trin\u00f4mes,<\/p>\n\n\n\n

– red\u00e9finir les priorit\u00e9s d\u2019action,<\/p>\n\n\n\n

– favoriser la connaissance mutuelle et stimuler les \u00e9changes d\u2019exp\u00e9rience<\/p>\n\n\n\n

2016<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dans la lign\u00e9e des protocoles liant, depuis 1982, les minist\u00e8res charg\u00e9s de la D\u00e9fense et de l’\u00c9ducation nationale, ce nouveau protocole int\u00e8gre le minist\u00e8re de l’Agriculture, permettant la prise en compte des 190 000 \u00e9l\u00e8ves et \u00e9tudiants de l’enseignement agricole, qui constituent la deuxi\u00e8me communaut\u00e9 \u00e9ducative de notre pays.<\/p>\n\n\n\n


Ce texte int\u00e8gre \u00e9galement les engagements minist\u00e9riels inscrits dans le plan national d’actions contre le racisme et l’antis\u00e9mitisme, ainsi que les 11 mesures du plan de grande mobilisation de l’\u00c9cole et de ses partenaires pour les valeurs de la R\u00e9publique, notamment la r\u00e9serve citoyenne de l’\u00c9ducation nationale, \u00e0 laquelle la r\u00e9serve citoyenne de la D\u00e9fense apporte son concours.<\/p>\n\n\n\n

Le texte identifie ainsi cinq \u00a0\u00bb axes d’effort \u00a0\u00bb prioritaires :<\/p>\n\n\n\n