Discours de M. Jacques CHIRAC, Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, lors de la XI\u00e8me Conf\u00e9rence des Ambassadeurs.<\/p>\n\n\n\n
Palais de l’\u00c9lys\u00e9e, le vendredi 29 ao\u00fbt 2003<\/p>\n\n\n\n
Monsieur le Premier ministre, Monsieur le Pr\u00e9sident de l’Assembl\u00e9e Nationale, Monsieur le ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Mesdames et messieurs les ministres, Mesdames et messieurs les parlementaires, Mesdames et messieurs les ambassadeurs,<\/p>\n\n\n\n
Je suis heureux de vous recevoir bien s\u00fbr \u00e0 l’Elys\u00e9e pour clore la conf\u00e9rence des ambassadeurs qui s’est tenue autour de Dominique de VILLEPIN et des ministres d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s et secr\u00e9taire d’Etat qui l’assistent dans sa mission.<\/p>\n\n\n\n
Ici m\u00eame, il y a un an, j’avais exprim\u00e9 la conviction que la France, plus forte, plus rassembl\u00e9e, avait la capacit\u00e9 d’agir sur les changements qui affectent le monde et nos soci\u00e9t\u00e9s. De fait, en d\u00e9fendant, avec la tr\u00e8s grande majorit\u00e9 des peuples et des pays, une certaine vision des rapports internationaux, la France a \u00e9t\u00e9 fid\u00e8le \u00e0 sa vocation. Celle d’un pays d\u00e9cid\u00e9 \u00e0 affirmer les valeurs universelles auxquelles il croit et qui fondent le pacte r\u00e9publicain. Celle d’un pays moderne, cr\u00e9atif, profond\u00e9ment attach\u00e9 \u00e0 son syst\u00e8me de solidarit\u00e9. Celle d’un pays d\u00e9termin\u00e9 \u00e0 mettre en oeuvre les r\u00e9formes n\u00e9cessaires au retour d’une croissance forte et durable pour rester dans le peloton de t\u00eate de l’\u00e9conomie mondiale.<\/p>\n\n\n\n
Dans cet esprit je souhaite, devant vous ce soir, confirmer les ambitions que j’assigne \u00e0 notre action ext\u00e9rieure : affirmer la primaut\u00e9 du droit dans l’ordre international ; r\u00e9ussir l’unification de l’Europe ; renforcer la paix et la s\u00e9curit\u00e9 ; rendre la mondialisation plus d\u00e9mocratique et plus solidaire.<\/p>\n\n\n\n
Au lendemain de la disparition de l’empire sovi\u00e9tique et apr\u00e8s la guerre du Golfe, la communaut\u00e9 internationale partageait l’espoir d’un monde pacifique, o\u00f9 les Etats accepteraient librement de voir la force assujettie au droit.<\/p>\n\n\n\n
En r\u00e9alit\u00e9, une nouvelle page s’ouvrait, d’une extr\u00eame complexit\u00e9. Lib\u00e9r\u00e9s des contraintes de l’ordre bipolaire, des mouvements anim\u00e9s par les id\u00e9ologies les plus brutales renouaient avec la violence et avec la guerre. La liste est longue des lieux d’affrontement, th\u00e9\u00e2tres de nouvelles trag\u00e9dies. <\/p>\n\n\n\n
La communaut\u00e9 internationale a refus\u00e9 cette fatalit\u00e9. Malgr\u00e9 les difficult\u00e9s, les Nations Unies ont voulu forger un syst\u00e8me de s\u00e9curit\u00e9 collective efficace. Au Koweit, en ex-Yougoslavie, au Cambodge, au Timor oriental, ailleurs, son engagement a marqu\u00e9 l’av\u00e8nement d’un ordre ou d’un d\u00e9but d’ordre international fond\u00e9 sur le droit et l’usage encadr\u00e9 de la force.<\/p>\n\n\n\n
Puis vint la trag\u00e9die du 11 septembre. Face \u00e0 un tel fanatisme, \u00e0 un tel cynisme, \u00e0 une telle volont\u00e9 de d\u00e9truire, comment le monde n’aurait-il pas r\u00e9agi ?<\/p>\n\n\n\n
Aux Nations Unies, dans l’Alliance atlantique, au sein de l’Union europ\u00e9enne, chacun a pris ses responsabilit\u00e9s. L’ONU a imm\u00e9diatement autoris\u00e9 les Etats-Unis \u00e0 recourir \u00e0 la force contre ceux qui avaient commis ou rendu possible cet acte indicible, permettant ainsi une riposte l\u00e9gitime et la constitution d’une grande coalition contre le terrorisme.<\/p>\n\n\n\n
Cette r\u00e9action unanime doit avoir valeur d’exemple et inspirer notre r\u00e9flexion sur l’ordre international. Pr\u00f4ner une d\u00e9mocratie plan\u00e9taire, r\u00e9sister \u00e0 la tentation de l’unilat\u00e9ralisme, construire une relation harmonieuse et \u00e9quilibr\u00e9e entre grands ensembles r\u00e9gionaux, ce n’est ni un r\u00eave, ni une utopie. C’est un projet politique coh\u00e9rent, adapt\u00e9 aux d\u00e9fis du monde actuel. <\/p>\n\n\n\n
Notre approche vis-\u00e0-vis de l’Irak relevait de cette conviction. Pour amener ce pays \u00e0 respecter ses obligations et renoncer aux armes de destruction massive, nul instrument d’action collective n’\u00e9tait plus justifi\u00e9 ou plus efficace, plus l\u00e9gitime aussi, que les inspections internationales conduites sous l’autorit\u00e9 du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 et donc approuv\u00e9es par l’ensemble de la Communaut\u00e9 internationale.<\/p>\n\n\n\n
Les nations modernes se sont construites sur la d\u00e9mocratie et sur l’\u00e9tat de droit. Ces valeurs doivent aussi fonder l’ordre international. C’est l’Am\u00e9rique qui l’a affirm\u00e9 la premi\u00e8re. Il a fallu deux conflits mondiaux pour que cette conviction conduise \u00e0 l’\u00e9tablissement de l’ONU. Il appartient aujourd’hui aux d\u00e9mocraties de faire de cette vision du monde une r\u00e9alit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Dans un tel projet une Europe forte et rassembl\u00e9e a naturellement un r\u00f4le essentiel \u00e0 jouer. La r\u00e9ussite de l’unification de notre continent rev\u00eat \u00e0 cet \u00e9gard une importance extr\u00eame.<\/p>\n\n\n\n
En un an, l’Europe a connu une m\u00e9tamorphose. A Ath\u00e8nes, en avril dernier, nous avons c\u00e9l\u00e9br\u00e9 l’\u00e9largissement de l’Union, et, par l\u00e0-m\u00eame, l’enracinement de la d\u00e9mocratie et de la paix sur l’ensemble ou sur une tr\u00e8s grande partie de notre continent. Dix nouveaux pays nous rejoignent. 450 millions de citoyens se rassemblent dans le plus vaste projet d’int\u00e9gration jamais entrepris dans le monde par des voies pacifiques.<\/p>\n\n\n\n
A Thessalonique, gr\u00e2ce \u00e0 la Convention et sous l’impulsion du Pr\u00e9sident Val\u00e9ry GISCARD d’ESTAING, l’Europe s’est retrouv\u00e9e autour d’un projet fondateur. Un projet de Constitution qui r\u00e9pond aux objectifs que nous nous \u00e9tions fix\u00e9s : d\u00e9mocratie, transparence, efficacit\u00e9, cr\u00e9dibilit\u00e9 sur la sc\u00e8ne internationale.<\/p>\n\n\n\n
Ce projet respecte les identit\u00e9s nationales. Il respecte aussi l’\u00e9quilibre entre les institutions europ\u00e9ennes tout en renfor\u00e7ant -ce qui \u00e9tait absolument n\u00e9cessaire- chacune d’entre elles. Il pr\u00e9voit la mise en place d’une pr\u00e9sidence stable du Conseil europ\u00e9en. Il propose la cr\u00e9ation d’un ministre europ\u00e9en des Affaires \u00e9trang\u00e8res. Ce sont l\u00e0, vous le savez, deux avanc\u00e9es auxquelles la France \u00e9tait particuli\u00e8rement attach\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n
Ambitieux et r\u00e9aliste, le texte de la Convention doit constituer la base des travaux de la Conf\u00e9rence intergouvernementale qui sera ouverte en octobre prochain \u00e0 Rome par les chefs d’Etat et de Gouvernement.<\/p>\n\n\n\n
Cette Europe retrouv\u00e9e porte de grands espoirs malgr\u00e9 les difficult\u00e9s qu’elle devra in\u00e9vitablement surmonter. Gr\u00e2ce aux r\u00e8gles du march\u00e9 int\u00e9rieur et aux politiques communes dont la Commission est l’initiateur et le garant, le continent tout entier devient un espace de libert\u00e9 et de croissance.<\/p>\n\n\n\n
Mais, pour la France, l’Europe est un dessein plus vaste, un dessein politique dans lequel chacun doit pouvoir se retrouver, \u00e0 son rythme, mobilis\u00e9 autour d’un projet commun : forger une authentique identit\u00e9 europ\u00e9enne, et mettre en place une capacit\u00e9 d’action reconnue et respect\u00e9e en tant que telle dans le monde.<\/p>\n\n\n\n
Certains pays veulent aller plus vite et plus loin. Ils veulent engager -sur le mod\u00e8le de l’euro et de Schengen- de nouvelles coop\u00e9rations au sein de ce que j’ai eu l’occasion d’appeler des groupes pionniers. L’Allemagne et la France entretiennent une relation singuli\u00e8re et fondatrice qui a \u00e9t\u00e9 r\u00e9affirm\u00e9e clairement lors du 40e anniversaire du Trait\u00e9 de l’Elys\u00e9e. Toutes deux ont vocation \u00e0 constituer le coeur de ces groupes pionniers, totalement respectueux -cela va de soi- de l’acquis communautaire et ouverts, naturellement, \u00e0 toutes celles et ceux qui veulent fa\u00e7onner avec elles les nouvelles dimensions de l’espace europ\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n
Dans le prolongement du Sommet de Saint-Malo et du Conseil europ\u00e9en de Cologne, Allemands, Belges, Luxembourgeois et Fran\u00e7ais ont pr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 leurs partenaires leurs propositions pour une \u00ab\u00a0Union europ\u00e9enne de s\u00e9curit\u00e9 et de d\u00e9fense\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Il s’agit de permettre \u00e0 l’Europe d’\u00eatre cr\u00e9dible. Cette ambition suppose des capacit\u00e9s militaires accrues. La France prend en compte cette exigence dans sa loi de programmation militaire, comme l’a fait d’ailleurs le Royaume-Uni. Les Britanniques, avec lesquels nous sommes engag\u00e9s dans des op\u00e9rations en Mac\u00e9doine, en Ituri, demain en Bosnie, ont un r\u00f4le \u00e9videmment essentiel \u00e0 jouer dans la construction de l’Europe de la d\u00e9fense. C’est dans cet esprit que je souhaite pr\u00e9parer le centenaire de l’Entente Cordiale, l’ann\u00e9e prochaine.<\/p>\n\n\n\n
Je souhaite \u00e0 cet \u00e9gard dissiper tout malentendu. Le lien transatlantique, le partenariat entre l’Europe et les Etats-Unis, notre premier alli\u00e9, constituent un \u00e9l\u00e9ment fondamental de la s\u00e9curit\u00e9 du monde. Une Europe plus forte, c’est d’abord une Alliance atlantique plus forte. Mettre en rivalit\u00e9 l’Union europ\u00e9enne et l’OTAN n’a aucun sens. L’Alliance \u00e9volue pour s’adapter \u00e0 de nouvelles missions, \u00e0 de nouveaux enjeux. Au Sommet d’Istanbul l’an prochain, je r\u00e9affirmerai la volont\u00e9 de la France de participer pleinement \u00e0 ces adaptations, comme en t\u00e9moigne notre engagement dans la Force de R\u00e9action de l’OTAN, lanc\u00e9e \u00e0 Prague l’ann\u00e9e derni\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n
Une Europe plus cr\u00e9dible sur la sc\u00e8ne internationale, c’est enfin une Europe capable de nouer des relations denses avec les autres grands p\u00f4les du monde. La Chine, l’Inde, le Japon, l’Am\u00e9rique latine, l’ASEAN -pour n’en citer que quelques-uns- \u00e9valuent leur partenariat avec l’Europe \u00e0 l’aune des progr\u00e8s de l’int\u00e9gration europ\u00e9enne. Ce mouvement, la France veut y contribuer, s’y impliquer davantage par un dialogue plus \u00e9troit et une pr\u00e9sence plus active dans ces pays et dans ces r\u00e9gions.<\/p>\n\n\n\n
Ainsi en particulier de la Russie. En faisant le choix des r\u00e9formes, elle a d\u00e9cid\u00e9 d’inscrire son avenir dans un partenariat privil\u00e9gi\u00e9 avec l’Union europ\u00e9enne. Lors du Sommet de Saint-P\u00e9tersbourg, nous avons d\u00e9cid\u00e9 la cr\u00e9ation d’espaces communs qui stimuleront les \u00e9changes et favoriseront des relations humaines plus denses entre l’Europe et la Russie. La France doit \u00eatre en premi\u00e8re ligne pour en assurer la mise en place.<\/p>\n\n\n\n
La France souhaite encourager partout le renforcement de l’int\u00e9gration et des solidarit\u00e9s r\u00e9gionales, source de paix et de prosp\u00e9rit\u00e9 pour les populations. Dans les diff\u00e9rentes r\u00e9gions du monde o\u00f9 elle est pr\u00e9sente, la France souhaite favoriser la coop\u00e9ration de ses collectivit\u00e9s d’Outre mer avec les organisations r\u00e9gionales existantes. C’est le message que j’ai en particulier port\u00e9 \u00e0 l’occasion de la r\u00e9union informelle France-Oc\u00e9anie qui s’est tenue \u00e0 Papeete le 28 juillet.<\/p>\n\n\n\n
Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs, renforcer la paix et la s\u00e9curit\u00e9, c’est d’abord r\u00e9pondre \u00e0 l’une des menaces les plus graves de notre temps : la prolif\u00e9ration des armes de destruction massive. Certains pays violent leurs engagements internationaux et cherchent \u00e0 imposer le fait accompli. En pariant sur la division de la communaut\u00e9 internationale, ils font un faux calcul.<\/p>\n\n\n\n
Nous attendons de la Cor\u00e9e du Nord le d\u00e9mant\u00e8lement complet, v\u00e9rifiable et irr\u00e9versible de son programme nucl\u00e9aire militaire. La France souhaite que le processus de discussion en cours, gr\u00e2ce aux efforts de la Chine, permette de cr\u00e9er les conditions d’un r\u00e8glement d’ensemble de la question nord-cor\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n
La politique nucl\u00e9aire de l’Iran suscite aussi de graves pr\u00e9occupations. Pour \u00e9tablir la confiance, ce pays doit faire preuve de toute la transparence n\u00e9cessaire. Et nous attendons en particulier de lui qu’il signe et mette en oeuvre sans condition et sans d\u00e9lai un accord de garanties renforc\u00e9es avec l’AIEA. Nous souhaitons que les intentions exprim\u00e9es \u00e0 cet \u00e9gard par les autorit\u00e9s iraniennes se traduisent r\u00e9ellement dans les faits.<\/p>\n\n\n\n
Le strict respect des engagements internationaux est la condition n\u00e9cessaire au dialogue et \u00e0 la coop\u00e9ration pour l’acc\u00e8s \u00e0 l’\u00e9nergie nucl\u00e9aire civile.<\/p>\n\n\n\n
Dans la lutte contre la prolif\u00e9ration des armes de destruction massive, la communaut\u00e9 internationale sera d’autant plus forte qu’elle sera soud\u00e9e autour d’objectifs communs. A cette fin, je propose que les diff\u00e9rentes initiatives engag\u00e9es dans des cadres tels que le G8, l’Union europ\u00e9enne, l’initiative S\u00e9curit\u00e9 et Prolif\u00e9ration soient prochainement discut\u00e9es par les responsables des pays membres du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 : ils pourraient se r\u00e9unir au sommet, pour aboutir \u00e0 un v\u00e9ritable Plan d’action des Nations Unies contre la prolif\u00e9ration.<\/p>\n\n\n\n
La multiplication d’attentats nous rappelle aussi que la bataille contre le terrorisme est loin d’\u00eatre gagn\u00e9e. A New York, le 22 septembre prochain, je pr\u00e9senterai les priorit\u00e9s de la France dans ce domaine.<\/p>\n\n\n\n
Pour lutter contre la menace terroriste, nous devons, au-del\u00e0 des indispensables actions de pr\u00e9vention et de r\u00e9pression, nous attaquer aussi aux maux dont se nourrissent les id\u00e9ologies extr\u00e9mistes. Les conflits r\u00e9gionaux non r\u00e9solus attisent les frustrations et les injustices et servent aussi de pr\u00e9texte aux terroristes.<\/p>\n\n\n\n
Au Proche-Orient, l’espoir n\u00e9 de la publication de la feuille de route est en passe d’\u00eatre emport\u00e9 par la reprise des attentats et des violences. Ne le laissons pas s’\u00e9vanouir \u00e0 nouveau. Avec les Etats-Unis, dont je salue l’engagement, nous devons tout faire pour pr\u00e9server et accompagner un processus dont chaque jour d\u00e9montre, h\u00e9las, la fragilit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
La paix entre Isra\u00e9liens et Palestiniens est d’abord l’affaire des parties elles-m\u00eames, qui doivent \u00eatre capables de s’emparer de leur destin. Les Palestiniens doivent comprendre que la poursuite d’attentats terroristes n’est pas compatible avec l’accomplissement de leur aspiration l\u00e9gitime \u00e0 disposer d’un Etat. Et les Isra\u00e9liens doivent comprendre que l’occupation et une logique exclusivement s\u00e9curitaire jouent \u00e0 l’encontre de leur exigence l\u00e9gitime de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Mais la paix entre les Isra\u00e9liens et les Palestiniens est aussi l’affaire de tous. Aux forces obscures qui s’acharnent \u00e0 y faire obstacle, la communaut\u00e9 internationale doit opposer sa d\u00e9termination et sa coh\u00e9sion. Les circonstances imposent d’agir vite. C’est pourquoi nous appelons \u00e0 la tenue rapide de la conf\u00e9rence internationale pr\u00e9vue par la feuille de route. C’est aussi pourquoi nous demandons que soit \u00e9tabli sans d\u00e9lai le m\u00e9canisme international charg\u00e9 d’en superviser la mise en oeuvre et auquel l’Union europ\u00e9enne souhaite pouvoir contribuer activement.<\/p>\n\n\n\n
Bien entendu, la Syrie et le Liban ne peuvent rester \u00e0 l’\u00e9cart d’un processus qui doit \u00eatre et qui ne peut \u00eatre que global. Toute la r\u00e9gion a besoin de paix. Et la paix ne sera durable que si chacun des peuples concern\u00e9s en est pleinement partie prenante.<\/p>\n\n\n\n
S’agissant de l’Irak, les d\u00e9veloppements r\u00e9cents nous confirment que la t\u00e2che est complexe et immense. Il en va pourtant de l’avenir des Irakiens, de la s\u00e9curit\u00e9 et de la stabilit\u00e9 de la r\u00e9gion et de notre capacit\u00e9 collective \u00e0 traiter les crises qui menacent la paix. Face au risque de chaos, une approche fond\u00e9e sur la s\u00e9curit\u00e9 est n\u00e9cessaire, mais elle ne suffit \u00e9videmment pas. La r\u00e9ponse doit \u00eatre d’abord politique. Le transfert du pouvoir et de la souverainet\u00e9 aux Irakiens eux-m\u00eames constitue la seule option r\u00e9aliste. Il doit \u00eatre mis en oeuvre sans d\u00e9lai, dans le cadre d’un processus auquel les Nations Unies seules sont en mesure de donner toute sa l\u00e9gitimit\u00e9, avec le soutien des pays de la r\u00e9gion. C’est une fois ce cadre \u00e9tabli que la communaut\u00e9 internationale pourra apporter un concours efficace et entier \u00e0 la reconstruction du pays, d’une fa\u00e7on qui doit \u00eatre d\u00e9finie avec les Irakiens eux-m\u00eames.<\/p>\n\n\n\n
Je voudrais rendre bien s\u00fbr, ici, un hommage aux personnels des Nations Unies, si dramatiquement \u00e9prouv\u00e9s par un odieux attentat et je voudrais saluer dans ce cadre la m\u00e9moire de cet homme exceptionnel qu’\u00e9tait Sergio VIEIRA de MELLO.<\/p>\n\n\n\n
Au-del\u00e0, cette partie du monde doit retenir toute notre attention. Creuset de grandes cultures et de civilisations prestigieuses, elle doute et se cherche. Les crises int\u00e9rieures ou internationales alimentent un trouble profond au sein de populations dans cette r\u00e9gion, populations souvent nostalgiques, insatisfaites de leur sort, inqui\u00e8tes de l’avenir.<\/p>\n\n\n\n
Nos destins sont li\u00e9s. Rien ne serait pire que de laisser ce vaste ensemble, si plein d’\u00e9nergies et de talents, se d\u00e9finir non pas avec nous, mais contre nous. Nous devons \u00eatre \u00e0 ses c\u00f4t\u00e9s pour l’aider \u00e0 surmonter les d\u00e9fis auxquels il est confront\u00e9, pour l’aider \u00e0 offrir \u00e0 sa jeunesse d’autres perspectives, celles du d\u00e9veloppement et de la d\u00e9mocratie, de la modernit\u00e9, de l’ouverture au monde, du dialogue.<\/p>\n\n\n\n
Tel est le sens de mes d\u00e9placements au Maghreb cette ann\u00e9e. Notre relation avec l’Alg\u00e9rie, inscrite dans l’histoire, la g\u00e9ographie et le coeur des hommes, conna\u00eet une refondation qui nous permet d\u00e9sormais d’aborder l’avenir ensemble. Je me rendrai cet automne au Maroc et en Tunisie, deux pays avec lesquels la France entretient des liens exceptionnels. J’y porterai, comme \u00e0 Alger, un message de confiance et de solidarit\u00e9. Solidarit\u00e9 de la France, mais solidarit\u00e9 aussi de l’Union europ\u00e9enne, qui doit \u00e9tablir avec ses voisins du sud un partenariat renforc\u00e9. Je r\u00e9affirmerai notre conviction qu’un Maghreb uni, \u00e9troitement li\u00e9 \u00e0 l’Europe, offrirait aux hommes et aux femmes de cette r\u00e9gion le cadre le plus favorable \u00e0 leur d\u00e9veloppement et \u00e0 leur \u00e9panouissement. Une nouvelle fois, je veux le dire avec force, la M\u00e9diterran\u00e9e ne doit pas nous s\u00e9parer, elle doit \u00eatre un trait d’union entre nous.<\/p>\n\n\n\n
En Afghanistan, 2004 sera une ann\u00e9e cruciale pour la consolidation des institutions, et donc pour l’\u00e9quilibre de ce pays. Qu’il s’agisse de la s\u00e9curit\u00e9 ou de la reconstruction, la communaut\u00e9 internationale doit poursuivre l’action engag\u00e9e. La France y contribuera, notamment \u00e0 travers sa participation \u00e0 la Force Internationale.<\/p>\n\n\n\n
C’est aussi sous l’\u00e9gide des Nations Unies que nous pla\u00e7ons nos efforts en faveur de la paix en Afrique. Lorsque la violence prend le dessus, ce qui est h\u00e9las trop souvent le cas, la France refuse de se r\u00e9fugier dans l’indiff\u00e9rence et l’inaction. C’est pourquoi elle s’est tant impliqu\u00e9e dans le r\u00e8glement de crises r\u00e9centes.<\/p>\n\n\n\n
Elle l’a fait en C\u00f4te d’Ivoire, en r\u00e9ponse aux demandes des autorit\u00e9s l\u00e9gitimes. Elle a enray\u00e9 les d\u00e9rives arm\u00e9es qui mena\u00e7aient l’unit\u00e9 du pays. Le dialogue des forces politiques r\u00e9unies \u00e0 Marcoussis a jet\u00e9 les bases d’un accord. La France a appuy\u00e9 la m\u00e9diation des chefs d’Etat de la CEDEAO et l’implication du Conseil de S\u00e9curit\u00e9 de l’ONU. Elle maintient un dispositif important en soutien \u00e0 la CEDEAO et avec le contingent fran\u00e7ais LICORNE. Elle apporte son appui \u00e0 l’action internationale entreprise au Lib\u00e9ria.<\/p>\n\n\n\n
A la demande du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations Unies, nous avons d\u00e9ploy\u00e9, pour les m\u00eames raisons, une force temporaire \u00e0 Bunia, en R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo. Cette op\u00e9ration, op\u00e9ration de l’Union europ\u00e9enne, la premi\u00e8re du genre, ouvre des perspectives nouvelles.<\/p>\n\n\n\n
L’action de la France en Afrique repose sur les principes consacr\u00e9s par l’Union africaine elle-m\u00eame : respect des autorit\u00e9s r\u00e9guli\u00e8rement et d\u00e9mocratiquement \u00e9tablies, condamnation des prises du pouvoir par la force, refus de la violence, respect des libert\u00e9s publiques et intangibilit\u00e9 des fronti\u00e8res. Elle recherche syst\u00e9matiquement l’action concert\u00e9e avec les organisations internationales et avec les institutions africaines. Elle aide les Africains \u00e0 construire leurs propres capacit\u00e9s de maintien de la paix. Elle tient le plus grand compte des aspirations de la jeunesse et de la soci\u00e9t\u00e9 civile africaines.<\/p>\n\n\n\n
Consolider la paix, c’est aussi r\u00e9pondre au d\u00e9sarroi de ceux qui se sentent marginalis\u00e9s par la mondialisation.<\/p>\n\n\n\n
Les nations europ\u00e9ennes ont construit, chacune \u00e0 sa fa\u00e7on, un mod\u00e8le d\u00e9mocratique qui cherche \u00e0 concilier l’esprit de solidarit\u00e9 et de justice sociale, la responsabilit\u00e9 \u00e9cologique, le respect de la diversit\u00e9 et l’efficacit\u00e9 \u00e9conomique pour la croissance. Et ce mod\u00e8le, m\u00eame s’il est imparfait, nous tient \u00e0 coeur. Aussi est-il naturel qu’il inspire notre approche de la mondialisation.<\/p>\n\n\n\n
Nous voulons une mondialisation qui soit plus d\u00e9mocratique. Cela suppose que tous les Etats se sentent partie prenante aux d\u00e9cisions qui les concernent. Le dialogue \u00e9largi nou\u00e9 \u00e0 Evian entre des dirigeants venus du monde entier a illustr\u00e9 notre capacit\u00e9 \u00e0 jeter les bases d’un partenariat Nord-Sud. Ce dialogue entre pairs responsables est un premier pas vers la cr\u00e9ation d’une enceinte politique de haut niveau o\u00f9 seraient abord\u00e9s globalement les probl\u00e8mes \u00e9conomiques, sociaux et d’environnement.<\/p>\n\n\n\n
Nous voulons une mondialisation plus solidaire aussi. La lutte contre la pauvret\u00e9 dans le monde n\u00e9cessite des engagements r\u00e9ciproques des pays pauvres et des pays riches. Avec le NEPAD, cette d\u00e9marche de partenariat d\u00e9montre sa pertinence pour l’Afrique. A Evian, nous avons choisi de l’inscrire dans le long terme et de l’\u00e9largir \u00e0 tous les grands donateurs de l’OCDE. En lan\u00e7ant cet automne, \u00e0 Paris, les travaux de ce nouveau Forum, j’appellerai \u00e0 une mobilisation sans rel\u00e2che de l’ensemble des pays qui peuvent le faire en faveur du d\u00e9veloppement de l’Afrique.<\/p>\n\n\n\n
La solidarit\u00e9 passe aussi par des financements accrus. L’aide publique au d\u00e9veloppement augmente depuis peu globalement, et la France tiendra ses engagements, mais cela ne suffira pas. Nous devons faire preuve d’imagination. Et je souhaite que les r\u00e9unions du FMI et de la Banque mondiale \u00e0 Duba\u00ef fassent progresser la proposition de Facilit\u00e9 Financi\u00e8re Internationale, initi\u00e9e par la Grande-Bretagne et soutenue activement par la France. J’ai en outre d\u00e9cid\u00e9 de constituer un groupe de travail pluridisciplinaire qui me fera rapport d’ici six mois sur les perspectives d’une in\u00e9vitable taxation internationale pour financer le d\u00e9veloppement durable.<\/p>\n\n\n\n
La r\u00e9union de Cancun doit elle aussi servir le d\u00e9veloppement. Contrairement aux id\u00e9es re\u00e7ues, la d\u00e9marche de l’OMC est \u00e0 l’oppos\u00e9 d’un lib\u00e9ralisme sauvage et sans frein. C’est l’application de la r\u00e8gle de droit \u00e0 des \u00e9changes croissants. C’est la conviction optimiste, mais r\u00e9aliste, que l’ouverture et la libert\u00e9 profitent aux soci\u00e9t\u00e9s humaines pourvu qu’elles soient encadr\u00e9es par des lois qui prot\u00e8gent les plus vuln\u00e9rables. Le succ\u00e8s de Cancun et du cycle de Doha sera bien le succ\u00e8s du d\u00e9veloppement.<\/p>\n\n\n\n
Chacun doit aborder cette \u00e9ch\u00e9ance dans un esprit ouvert et constructif. C’est ce qu’a fait l’Union europ\u00e9enne avec l’accord sur la Politique agricole commune conclu en juin dernier. Nous attendons de nos grands partenaires le m\u00eame esprit d’ouverture sur les questions agricoles, mais aussi sur d’autres sujets, tel l’acc\u00e8s aux m\u00e9dicaments, dont la solution semble se dessiner.<\/p>\n\n\n\n
Les pays pauvres ont besoin d’un traitement particulier. Avec l’Union europ\u00e9enne, la France avait pr\u00e9sent\u00e9 une initiative commerciale pour l’Afrique. A Evian, nous avons fait un premier pas sur les r\u00e9gimes de pr\u00e9f\u00e9rences et les mati\u00e8res premi\u00e8res. Il faut maintenir le cap. Notre proposition reste sur la table car je la crois vitale pour donner \u00e0 l’Afrique, continent h\u00e9las marginalis\u00e9, sa part dans les \u00e9changes internationaux.<\/p>\n\n\n\n
Enfin, face aux menaces pressantes, nous voulons une mondialisation respectueuse de l’environnement. Il manque une autorit\u00e9 mondiale capable d’\u00e9tablir un diagnostic \u00e9cologique global, de garantir le respect des principes et des trait\u00e9s de protection de l’environnement et d’aider les pays en d\u00e9veloppement. Cette mission devrait revenir \u00e0 une organisation des Nations Unies pour l’environnement. La France lancera cet automne une campagne d’explication pour rassembler les Etats d\u00e9cid\u00e9s \u00e0 faire avancer cette id\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n
Gr\u00e2ce \u00e0 la comp\u00e9titivit\u00e9 de ses entreprises, au talent de ses hommes et de ses femmes, la France tire profit de la mondialisation. Mais ce ph\u00e9nom\u00e8ne provoque chez beaucoup de nos concitoyens un sentiment de d\u00e9possession et d’inqui\u00e9tude. Les discussions qu’il suscite occupent une place croissante dans notre vie publique et le dialogue avec la soci\u00e9t\u00e9 civile s’impose d\u00e9sormais naturellement. Pour rassembler l’expertise et mieux organiser les d\u00e9bats sur ce sujet, notamment avec la soci\u00e9t\u00e9 civile, j’ai demand\u00e9 au Premier ministre de me faire des propositions pour la mise en place d’un observatoire fran\u00e7ais de la mondialisation.<\/p>\n\n\n\n
Cette instance, compos\u00e9e de sp\u00e9cialistes des questions \u00e9conomiques, sociales, culturelles, environnementales, aurait pour mission, par ses analyses et ses r\u00e9flexions, de contribuer au d\u00e9bat public en prenant en compte toutes les dimensions de ce ph\u00e9nom\u00e8ne.<\/p>\n\n\n\n
Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs,<\/p>\n\n\n\n
Votre mission \u00e9volue avec les changements du monde. Loin de perdre de sa signification, le m\u00e9tier d’ambassadeur se renouvelle sans cesse.<\/p>\n\n\n\n
Dans une \u00e9poque o\u00f9 chacun cherche de nouveaux rep\u00e8res, il vous revient d’expliquer inlassablement aux soci\u00e9t\u00e9s dans lesquelles vous vivez la vision que porte la France, celle d’un monde multipolaire, harmonieux et solidaire, celle d’une mondialisation humanis\u00e9e et ma\u00eetris\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n
A l’heure d’une comp\u00e9tition \u00e9conomique toujours plus vive, votre engagement aux c\u00f4t\u00e9s des entreprises fran\u00e7aises doit \u00eatre constant, d\u00e9termin\u00e9, d\u00e9vou\u00e9. J’attends de vous que vous soyez leurs meilleurs alli\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
Votre mission est \u00e9minente au moment o\u00f9 le dialogue des cultures est plus n\u00e9cessaire que jamais. Repr\u00e9sentants d’un pays h\u00e9ritier des droits de l’Homme, porte-parole de la Francophonie, d’un pays \u00e0 vocation universaliste mais passionn\u00e9ment attach\u00e9 \u00e0 la diversit\u00e9, vous devez incarner cette exigence et cette tol\u00e9rance.<\/p>\n\n\n\n
A l’oeuvre dans des r\u00e9gions dont la situation est parfois difficile et souvent dangereuse, vous \u00eates \u00e9galement investis de la belle mission d’assurer \u00e0 nos compatriotes s\u00e9curit\u00e9 et protection.<\/p>\n\n\n\n
Ce m\u00e9tier exigeant mais passionnant, vous-m\u00eames, et les \u00e9quipes comp\u00e9tentes qui vous entourent, l’exercez avec coeur et avec d\u00e9vouement, je le sais. Souvenez-vous toujours de l’oeuvre collective \u00e0 laquelle vous \u00eates associ\u00e9s : le rayonnement de la France, d’une France \u00e9prise de libert\u00e9, de paix, de savoir et de progr\u00e8s.<\/p>\n\n\n\n
Je vous remercie.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Discours de M. Jacques CHIRAC, Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, lors de la XI\u00e8me Conf\u00e9rence des Ambassadeurs. Palais de l’\u00c9lys\u00e9e, le vendredi 29 ao\u00fbt 2003 Monsieur le Premier ministre, Monsieur le Pr\u00e9sident de l’Assembl\u00e9e Nationale, Monsieur le ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Mesdames et messieurs les ministres, Mesdames et messieurs les parlementaires, Mesdames et messieurs les ambassadeurs, 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