{"id":550,"date":"2022-08-26T08:17:33","date_gmt":"2022-08-26T06:17:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aaihednrn.org\/?p=550"},"modified":"2022-08-26T08:17:33","modified_gmt":"2022-08-26T06:17:33","slug":"2012-allocution-du-president-de-la-republique-xxeme-conference-aux-ambassadeurs","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aaihednrn.org\/index.php\/2022\/08\/26\/2012-allocution-du-president-de-la-republique-xxeme-conference-aux-ambassadeurs\/","title":{"rendered":"2012-Allocution du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique-XX\u00e8me Conf\u00e9rence aux ambassadeurs"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Palais de l&rsquo;Elys\u00e9e &#8211; Lundi 27 ao\u00fbt 2012<\/strong> &#8211; Le pr\u00e9sident Fran\u00e7ois Hollande<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Monsieur le Premier ministre,<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Monsieur le Pr\u00e9sident du S\u00e9nat,<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Monsieur le Pr\u00e9sident de l&rsquo;Assembl\u00e9e Nationale,<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mesdames et Messieurs les Ministres,<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Monsieur le Commissaire europ\u00e9en,<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mesdames et Messieurs les Parlementaires,<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs,<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mesdames et Messieurs,<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Je m&rsquo;exprime devant vous pour la premi\u00e8re fois depuis mon \u00e9lection \u00e0 l&rsquo;occasion de cette Conf\u00e9rence des ambassadeurs, qui est devenue plus qu&rsquo;un rite, une tradition, un rendez-vous. C&rsquo;est parce que je sais le r\u00f4le qui est le v\u00f4tre dans la d\u00e9finition et dans la mise en \u0153uvre de notre diplomatie, que j&rsquo;entends vous exposer les principes qui guident la politique \u00e9trang\u00e8re de la France dont j&rsquo;ai confi\u00e9 la charge \u00e0 Laurent FABIUS et les r\u00e9ponses que j&rsquo;apporte aux grandes questions de la p\u00e9riode.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ce qui caract\u00e9rise, \u00e0 mes yeux, le monde tel qu&rsquo;il est aujourd&rsquo;hui, c&rsquo;est son instabilit\u00e9, un ordre ancien a disparu, mais aucun autre n&rsquo;a encore \u00e9merg\u00e9. Des puissances nouvelles se sont affirm\u00e9es, fortes de leur population, de leur \u00e9conomie, mais encore r\u00e9ticentes \u00e0 prendre toute leur place et toutes leurs responsabilit\u00e9s. Les blocs ont depuis longtemps disparu, mais de nouveaux ensembles se cherchent, fond\u00e9s sur la g\u00e9ographie, les int\u00e9r\u00eats, les proximit\u00e9s culturelles, mais sans coh\u00e9rence entre eux.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De nouvelles menaces se sont accumul\u00e9es, le terrorisme qui n&rsquo;a pas disparu et qui a m\u00eame gagn\u00e9 d&rsquo;autres terrains comme en Afrique, la drogue qui devient le fl\u00e9au majeur de la d\u00e9cennie \u00e0 venir, les grandes pand\u00e9mies qui se propagent en ignorant les fronti\u00e8res, le d\u00e9tournement des nouvelles technologies de l&rsquo;information qui peuvent donner le meilleur, mais aussi le pire par rapport aux libert\u00e9s individuelles.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mais l&rsquo;instabilit\u00e9, elle est \u00e9galement \u00e9conomique et financi\u00e8re. La crise touche d\u00e9sormais tous les pays, y compris les \u00e9mergents, qui paraissaient invuln\u00e9rables, et fragilise encore davantage les plus pauvres. La r\u00e9gulation internationale, tant proclam\u00e9e depuis tant d&rsquo;ann\u00e9es, r\u00e9v\u00e8le ses insuffisances face aux exc\u00e8s de la finance. La croissance du commerce mondial se ralentit et nous voyons ressurgir des pratiques protectionnistes dangereuses.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les cours des mati\u00e8res premi\u00e8res connaissent une volatilit\u00e9 qui n&rsquo;ob\u00e9it plus simplement \u00e0 des causes naturelles, il en existe, mais \u00e0 des mouvements sp\u00e9culatifs, les march\u00e9s agricoles sont devenus des march\u00e9s financiers. Les consid\u00e9rations g\u00e9opolitiques sont plus importantes que jamais dans la d\u00e9termination du prix des carburants. Nous le constatons aujourd&rsquo;hui, aux d\u00e9pens m\u00eame de la croissance mondiale et du pouvoir d&rsquo;achat des m\u00e9nages.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A l&rsquo;instabilit\u00e9 s&rsquo;ajoute l&rsquo;incertitude, celle qui p\u00e8se sur l&rsquo;environnement, sur le climat, sur la biodiversit\u00e9. Convenons, l\u00e0 encore, avec lucidit\u00e9, qu&rsquo;apr\u00e8s l&rsquo;\u00e9chec de Copenhague, le dernier Sommet de Rio sur le d\u00e9veloppement durable a montr\u00e9 que la mobilisation des Etats restait bien en-de\u00e7\u00e0 des attentes. Mais la plus grave des incertitudes tient au risque de la prolif\u00e9ration nucl\u00e9aire et \u00e0 ses cons\u00e9quences, et aussi aux peurs l\u00e9gitimes qu&rsquo;une telle prolif\u00e9ration peut inspirer et aux r\u00e9actions pr\u00e9ventives qu&rsquo;elle peut provoquer, mena\u00e7ant directement la paix. L&rsquo;incertitude, c&rsquo;est aussi la permanence des conflits, dont le r\u00e8glement est chaque jour diff\u00e9r\u00e9 comme au Proche-Orient.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Certes, le monde est aussi porteur d&rsquo;espoir, il y a la vitalit\u00e9 des peuples, leur aspiration d\u00e9mocratique, les exigences d&rsquo;une bonne gouvernance et la capacit\u00e9 d&rsquo;innovation que trouvent toujours les \u00eatres humains. Il y a des lignes qui bougent et des dictateurs qui tombent. En cela, le monde \u00e9volue dans un sens qui est celui du progr\u00e8s.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">C&rsquo;est tout l&rsquo;enjeu des printemps arabes, d\u00e8s lors que les formations politiques qui se r\u00e9clament de l&rsquo;islam s&rsquo;engagent \u00e0 garantir les libert\u00e9s, notamment celles des femmes, \u00e0 respecter l&rsquo;alternance, \u00e0 prot\u00e9ger les minorit\u00e9s, qu&rsquo;elles soient culturelles ou religieuses. Il leur appartient, \u00e0 ces pays qui font \u0153uvre de transition, d&rsquo;en faire la d\u00e9monstration et \u00e0 nous d&rsquo;encourager le mouvement, sans d\u00e9fiance, mais avec vigilance.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dans ce monde instable, incertain, mais aussi nouveau, il me revient de d\u00e9terminer la place de la France, ce qu&rsquo;elle doit faire et surtout ce qu&rsquo;elle peut faire.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Je partirai de ce qui fait notre identit\u00e9 historique, g\u00e9ographique, politique, celle qui nous permet d&rsquo;\u00eatre \u00e9cout\u00e9s, attendus, esp\u00e9r\u00e9s et surtout utiles. Je partirai donc de nos valeurs universelles, dont la France a \u00e9clair\u00e9 le monde et qui doivent continuer \u00e0 d\u00e9terminer son action internationale. Ces valeurs sont celles des droits de l&rsquo;Homme, de la d\u00e9mocratie, de la justice internationale, de la la\u00efcit\u00e9, de l&rsquo;\u00e9galit\u00e9 entre les femmes et les hommes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En d\u00e9fendant ces valeurs partout dans le monde, la France porte une conception des relations avec les Etats et affiche une confiance dans les soci\u00e9t\u00e9s. C&rsquo;est quand la France est frileuse ou silencieuse qu&rsquo;elle recule. Voil\u00e0 pourquoi nous servons nos propres int\u00e9r\u00eats quand nous affirmons notre attachement \u00e0 la d\u00e9mocratie, \u00e0 la lutte contre la corruption et au respect du droit.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La France est un pont entre les nations, y compris les \u00e9mergentes, entre le Nord et le Sud, entre l&rsquo;Orient et l&rsquo;Occident. Notre pays est un acteur et un m\u00e9diateur du dialogue entre les civilisations. C&rsquo;est son ind\u00e9pendance qui la rend pr\u00e9cieuse au monde.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La France est une puissance mondiale, nous sommes un des rares pays qui dispose encore d&rsquo;un tr\u00e8s large \u00e9ventail d&rsquo;actions, dot\u00e9 d&rsquo;une capacit\u00e9 nucl\u00e9aire, un pays constamment impliqu\u00e9 dans la vie internationale par sa responsabilit\u00e9 de membre permanent du Conseil de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nous fondons notre d\u00e9marche sur le droit, en s&rsquo;inscrivant dans le long mouvement de l&rsquo;organisation de la soci\u00e9t\u00e9 internationale. Je veux continuer, au nom de la France, \u00e0 faire de l&rsquo;organisation des Nations unies l&rsquo;instance centrale de la gouvernance mondiale pour pr\u00e9server la paix, mais aussi pour prot\u00e9ger les populations. Une organisation capable de prononcer des sanctions et de les faire appliquer en saisissant la justice internationale contre les dictateurs et les crimes les plus graves.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nous nous inscrivons dans la l\u00e9galit\u00e9 internationale et je confirme ici que notre pays ne participe \u00e0 des op\u00e9rations de maintien de la paix ou de protection des populations qu&rsquo;en vertu d&rsquo;un mandat et donc d&rsquo;une r\u00e9solution du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Faut-il encore &#8212; c&rsquo;est la question qui est pos\u00e9e encore aujourd&rsquo;hui &#8212; que les membres du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 prennent leurs responsabilit\u00e9s pour lui permettre de prendre des d\u00e9cisions. Car, le blocage du syst\u00e8me conduit, soit \u00e0 son contournement, soit \u00e0 son impuissance. C&rsquo;est pourquoi je dis \u00e0 la Russie et \u00e0 la Chine que dans la crise syrienne, leur attitude affaiblit notre capacit\u00e9 \u00e0 accomplir le mandat que la Charte des Nations unies nous a confi\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Je souhaite faire avancer la r\u00e9forme du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 pour permettre \u00e0 de nouveaux membres permanents comme non permanents d&rsquo;y si\u00e9ger.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De la m\u00eame mani\u00e8re, le syst\u00e8me des Nations unies doit s&rsquo;\u00e9largir \u00e0 de nouveaux enjeux comme celui du d\u00e9fi \u00e9cologique, c&rsquo;est pourquoi j&rsquo;ai plaid\u00e9 \u00e0 Rio pour la cr\u00e9ation d&rsquo;une organisation des Nations unies pour l&rsquo;environnement bas\u00e9e en Afrique et ce sera la position de la France.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sous ma pr\u00e9sidence, j&rsquo;entends donc que notre pays porte l&rsquo;exigence d&rsquo;une meilleure gouvernance mondiale. La crise financi\u00e8re, \u00e9conomique a montr\u00e9 les limites des institutions actuelles. Le G20, qui avait permis de r\u00e9pondre dans l&rsquo;urgence \u00e0 la crise bancaire, doit de nouveau r\u00e9fl\u00e9chir sur son r\u00f4le, car nous sommes bien loin de la r\u00e9gulation financi\u00e8re indispensable.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bien des pays d&rsquo;ailleurs n&rsquo;ont m\u00eame pas mis en \u0153uvre les d\u00e9cisions sur les r\u00e8gles prudentielles, pourtant d\u00e9cid\u00e9es en 2008, alors m\u00eame que la France et l&rsquo;Europe ont adopt\u00e9 ces principes, au risque de r\u00e9duire la distribution du cr\u00e9dit. De m\u00eame, la lutte contre les paradis fiscaux a \u00e9t\u00e9 engag\u00e9e, mais encore trop timidement et les pays qui les abritent devront \u00eatre plus s\u00e9v\u00e8rement sanctionn\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Quant \u00e0 l&rsquo;ambition, mille fois rappel\u00e9e, d&rsquo;adopter une taxation sur les transactions financi\u00e8res, elle se heurte \u00e0 de fortes r\u00e9sistances. C&rsquo;est pourquoi j&rsquo;ai choisi d&rsquo;aller de l&rsquo;avant dans le cadre europ\u00e9en d&rsquo;une coop\u00e9ration renforc\u00e9e notamment avec l&rsquo;Allemagne. C&rsquo;est un acquis du Conseil europ\u00e9en du 28 juin, cette taxe sera d\u00e9finie et mise en \u0153uvre d\u00e8s le d\u00e9but de 2013. La France continuera de plaider pour son adoption au niveau international, avec l&rsquo;affectation d&rsquo;une partie de ses recettes pour le d\u00e9veloppement et pour la lutte contre le Sida.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La r\u00e9gulation vaut d&rsquo;ailleurs sur tous les march\u00e9s et la volatilit\u00e9 du march\u00e9 des c\u00e9r\u00e9ales en ce moment, suite \u00e0 la s\u00e9cheresse qui s\u00e9vit notamment en Am\u00e9rique, justifie que le G20 puisse rapidement \u00eatre saisi de cette question et soit dot\u00e9 d&rsquo;un pouvoir de d\u00e9cision. J&rsquo;ai demand\u00e9 au ministre de l&rsquo;Agriculture de se mobiliser rapidement en ce sens.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Enfin, lorsque j&rsquo;\u00e9voque notre identit\u00e9, lorsque je parle de nos valeurs, de notre place dans le monde, de notre attachement au droit, je n&rsquo;oublie pas aussi l&rsquo;atout de notre langue et de notre culture. La langue, c&rsquo;est une mani\u00e8re de penser et aussi d&rsquo;agir. C&rsquo;est une bataille pour la pluralit\u00e9 et la diversit\u00e9. C&rsquo;est la raison qui explique la pr\u00e9sence d&rsquo;une ministre, madame Yamina BENGUIGUI, pour d\u00e9fendre la place du fran\u00e7ais \u00e0 travers le monde. Je vous demande, Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs, dans votre action quotidienne, de ne jamais oublier que la promotion de la langue, de la cr\u00e9ation fran\u00e7aise, c&rsquo;est l&rsquo;affirmation d&rsquo;une vision du monde qui fait place \u00e0 toutes les cultures.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tels sont les fondements de la politique \u00e9trang\u00e8re \u00e0 partir desquels la France doit agir.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Elle le fera avec ses propres forces, avec sa singularit\u00e9, avec ses atouts, avec son rayonnement. Mais elle n&rsquo;y parviendra pas seule. Elle le fera avec ses partenaires europ\u00e9ens et aussi avec ses alli\u00e9s et notamment les Etats-Unis.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">C&rsquo;est le sens de mon engagement \u00e0 la t\u00eate de notre pays, un pays pleinement europ\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L&rsquo;Europe est une force qui souvent s&rsquo;ignore. Elle est, je le rappelle, la premi\u00e8re puissance \u00e9conomique du monde. Je veillerai \u00e0 ce qu&rsquo;elle soit plus active et surtout vigilante quant au respect des r\u00e8gles commerciales, \u00e0 la r\u00e9ciprocit\u00e9 des \u00e9changes, \u00e0 l&rsquo;ouverture des march\u00e9s publics partout.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nous, les europ\u00e9ens, devons aussi renforcer nos positions sur les sujets internationaux majeurs et \u00e9viter la dispersion ou la recherche d&rsquo;int\u00e9r\u00eats purement nationaux. En mati\u00e8re de d\u00e9fense, nous devons aussi prendre nos responsabilit\u00e9s. J&rsquo;ai d\u00e9cid\u00e9 d&rsquo;approfondir encore les coop\u00e9rations en mati\u00e8re de d\u00e9fense avec le Royaume-Uni et nous les inscrivons dans le renforcement des capacit\u00e9s europ\u00e9ennes. D&rsquo;autres grands partenaires, notamment allemands, partagent les m\u00eames besoins.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le nouveau Livre blanc sur la d\u00e9fense et la s\u00e9curit\u00e9 nationale, qui est confi\u00e9 \u00e0 M. Jean-Marie GUEHENNO, ses conclusions s&rsquo;inscriront dans la perspective de l&rsquo;Europe de la d\u00e9fense dans le cadre de nos alliances.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Alliance, oui, nous en avons une avec les Etats-Unis d&rsquo;Am\u00e9rique et cette relation aujourd&rsquo;hui est marqu\u00e9e par la confiance. J&rsquo;ai pu constater, avec le pr\u00e9sident OBAMA, l&rsquo;importance de nos convergences sur les grandes questions internationales, sur la crise \u00e9conomique, sur l&rsquo;imp\u00e9ratif de croissance. Je souhaite que la qualit\u00e9 de la relation entre la France et les Etats-Unis se prolonge encore ces prochaines ann\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lors du Sommet de Chicago, j&rsquo;ai rappel\u00e9 l&rsquo;engagement de la France dans l&rsquo;Alliance Atlantique. Ce qui ne m&rsquo;a pas emp\u00each\u00e9, avec les ministres des Affaires \u00e9trang\u00e8res et de la D\u00e9fense, d&rsquo;exprimer mes r\u00e9serves ou de poser des conditions, notamment sur la d\u00e9fense antimissiles. J&rsquo;ai, par ailleurs, demand\u00e9 \u00e0 Hubert VEDRINE de dresser un bilan de ce que la r\u00e9int\u00e9gration dans le Commandement militaire int\u00e9gr\u00e9 a r\u00e9ellement apport\u00e9 \u00e0 nos objectifs et \u00e0 l&rsquo;Europe de la d\u00e9fense.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mais la France a des objectifs propres, qui correspondent \u00e0 sa situation, \u00e0 son r\u00f4le et m\u00eame \u00e0 ses int\u00e9r\u00eats.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">D&rsquo;abord, la France porte depuis longtemps une ambition pour la M\u00e9diterran\u00e9e, pour qu&rsquo;elle soit un espace de coop\u00e9ration et non pas de tension. Les \u00e9changes \u00e9conomiques qui doivent se multiplier doivent \u00eatre enrichis par les \u00e9changes humains. Les pr\u00e9occupations de s\u00e9curit\u00e9 doivent toujours aller de pair avec une exigence de dignit\u00e9. Les id\u00e9es aussi doivent circuler, c&rsquo;est n\u00e9cessaire dans le contexte o\u00f9 les pays arabes de la M\u00e9diterran\u00e9e s&rsquo;ouvrent et s&rsquo;engagent dans un changement politique. Je veux que nous prenions en compte ces r\u00e9alit\u00e9s, il y a des retards qui co\u00fbtent.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mais la France ne manquera jamais de rappeler que le respect de l&rsquo;opposition, la libert\u00e9 de la presse, les droits des minorit\u00e9s, la capacit\u00e9 pour chacun de participer \u00e0 la vie publique, quelles que soient ses opinions politiques ou religieuses, sont pour la France autant de principes essentiels.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ma priorit\u00e9, c&rsquo;est de d\u00e9velopper ce que j&rsquo;appelle une \u00ab M\u00e9diterran\u00e9e de projets \u00bb, c&rsquo;est \u00e0 cette fin que j&rsquo;ai demand\u00e9 au gouvernement de nommer un d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 interminist\u00e9riel \u00e0 la M\u00e9diterran\u00e9e. Je veux que les comp\u00e9tences du secr\u00e9tariat de l&rsquo;Union pour la M\u00e9diterran\u00e9e soient mieux utilis\u00e9es, avec l&rsquo;engagement de l&rsquo;Union europ\u00e9enne et particuli\u00e8rement de la Commission, nous devons le faire avec l&rsquo;Europe. Le partenariat de Deauville, qui est une bonne initiative, peut nous permettre d&rsquo;accompagner au mieux le d\u00e9veloppement des pays en transition politique. J&rsquo;accorde enfin une attention toute particuli\u00e8re \u00e0 la coop\u00e9ration avec les pays du Maghreb, y compris dans ce qu&rsquo;on appelle le Groupe 5+5 et qui devra permettre de relancer le dialogue.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il y a, entre les deux rives de la M\u00e9diterran\u00e9e, de nombreuses compl\u00e9mentarit\u00e9s. De cette mani\u00e8re pragmatique, nous pouvons ainsi envisager une ma\u00eetrise efficace de l&rsquo;immigration, am\u00e9liorer les \u00e9changes professionnels et universitaires, aider l&rsquo;administration publique de ces pays \u00e0 se moderniser et puis aussi encourager les \u00e9changes entre les milieux d&rsquo;affaires.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Avec l&rsquo;Afrique, je veux \u00e9tablir une nouvelle donne. La France maintiendra ses engagements vis-\u00e0-vis de ce continent plein de promesses. Toutes les puissances du monde y sont, essayent de d\u00e9velopper leur influence et les Africains eux-m\u00eames ne souhaitent pas que la France se d\u00e9sengage. Mais notre politique doit \u00eatre diff\u00e9rente du pass\u00e9. Elle doit \u00eatre fond\u00e9e sur la transparence dans nos relations commerciales et \u00e9conomiques. Elle doit \u00eatre fond\u00e9e sur la vigilance dans l&rsquo;application des r\u00e8gles d\u00e9mocratiques et le respect aussi des choix souverains. Notre vision de l&rsquo;Afrique doit refl\u00e9ter ce qu&rsquo;elle est aujourd&rsquo;hui, c&rsquo;est-\u00e0-dire un continent en forte croissance et qui le sait et qui ne supporte plus le discours larmoyant \u00e0 son endroit. Un continent o\u00f9 la d\u00e9mocratie progresse, o\u00f9 l&rsquo;environnement et l&rsquo;\u00e9nergie sont autant de sujets majeurs. Un continent avec lequel nous avons une proximit\u00e9 historique, culturelle, linguistique exceptionnelle. En 2050, 80% des francophones seront Africains, 700 millions de femmes et d&rsquo;hommes, chacun comprend ici l&rsquo;enjeu.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Je me rendrai dans quelques semaines au Sommet de la Francophonie \u00e0 Kinshasa. J&rsquo;y r\u00e9affirmerai que la Francophonie, ce n&rsquo;est pas simplement une langue en partage, c&rsquo;est aussi une communaut\u00e9 de principes et d&rsquo;id\u00e9aux, dont le rappel \u00e0 chaque occasion est n\u00e9cessaire, notamment en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo. Mais pas seulement l\u00e0. J&rsquo;y rencontrerai nos positions politiques, les militants associatifs, la soci\u00e9t\u00e9 civile, c&rsquo;est le sens de la nouvelle politique africaine de la France. Tout dire partout et faire en sorte que ce qui soit dit soit fait. Cette politique sera clairement expos\u00e9e<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La France doit prendre davantage en compte l&rsquo;\u00e9mergence d&rsquo;un monde multipolaire qu&rsquo;elle a d&rsquo;ailleurs tellement de fois r\u00e9clam\u00e9. Les cinq pays composant ce que l&rsquo;on appelle les BRIC, repr\u00e9sentent 40% de la population du monde, plus de 30% du PIB. Raison de plus pour avoir les id\u00e9es claires sur les rapports que nous comptons avoir avec ces nouvelles puissances.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Avec la Chine, dont l&rsquo;importance est majeure et pas simplement sur le plan \u00e9conomique. Je veux \u00e9tablir une relation franche sur tous les sujets y compris politiques, y compris les plus sensibles mais aussi sur les questions commerciales et mon\u00e9taires. A cet \u00e9gard, le d\u00e9s\u00e9quilibre de nos relations \u00e9conomiques est un d\u00e9fi \u00e0 relever et donc une occasion d&rsquo;opportunit\u00e9s. Il y a un immense potentiel et l&rsquo;Etat, c&rsquo;est l&rsquo;enjeu aussi de cette conf\u00e9rence des ambassadeurs, devra prendre toute sa part pour aider les entreprises \u00e0 agir mais \u00e9galement dire aux Chinois que nous voulons agir toujours sur la base de la r\u00e9ciprocit\u00e9 et notamment par rapport aux march\u00e9s publics.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Avec l&rsquo;Inde, le partenariat strat\u00e9gique qui nous unit, conna\u00eetra des avanc\u00e9es majeures, en tout cas je l&rsquo;esp\u00e8re. Il refl\u00e8te la qualit\u00e9 de nos liens et l&rsquo;engagement que nous devons avoir avec le deuxi\u00e8me pays le plus peupl\u00e9 du monde.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Avec la Russie, la France garde un lien historique, singulier, \u00e9conomique aussi, culturel et nous devons nous appuyer sur cette relation pour aussi clarifier ce que nous avons \u00e0 dire \u00e0 la Russie, d&rsquo;autant qu&rsquo;elle pr\u00e9sidera le G20 d\u00e8s la fin de cette ann\u00e9e. Nous devons rechercher ensemble des solutions aux crises internationales sans masquer non plus les d\u00e9saccords, notamment sur les droits de l&rsquo;Homme. Mieux vaut les dire que de les regarder de loin.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Avec le Br\u00e9sil qui s&rsquo;affirme chaque jour un peu plus comme une puissance active, je souhaite que nous renforcions l\u00e0 encore les \u00e9changes et j&rsquo;accueillerai la pr\u00e9sidente du Br\u00e9sil en France d&rsquo;ici la fin de l&rsquo;ann\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Enfin je consid\u00e8re que le Japon, troisi\u00e8me puissance \u00e9conomique du monde, grand partenaire de la France, n&rsquo;a pas re\u00e7u toute l&rsquo;attention qu&rsquo;il m\u00e9ritait ces derni\u00e8res ann\u00e9es et je m&#8217;emploierai personnellement \u00e0 corriger cette situation.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mais plus g\u00e9n\u00e9ralement, ma conviction est claire : la France p\u00e8sera sur l&rsquo;avenir du monde en renfor\u00e7ant ses liens avec les pays \u00e9mergents, d&rsquo;Am\u00e9rique latine, d&rsquo;Asie, d&rsquo;Oc\u00e9anie, d&rsquo;Afrique, du Golfe arabo-persique.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Et plus pr\u00e8s de nous avec la Turquie qui conna\u00eet une r\u00e9ussite \u00e9conomique ind\u00e9niable, qui veut s&rsquo;arrimer \u00e0 l&rsquo;Europe et donc la France aura une relation stable et confiante avec ce pays sans ignorer et sans occulter les sujets difficiles.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">C&rsquo;est en travaillant \u00e0 l&rsquo;int\u00e9gration de tous les pays dans le jeu mondial &#8212; c&rsquo;est la responsabilit\u00e9 de la France &#8212; que nous \u00e9viterons la marginalisation de certaines populations qui ne parviennent pas \u00e0 sortir de la pauvret\u00e9. C&rsquo;est une des missions assign\u00e9es \u00e0 notre politique de d\u00e9veloppement et que conduit le ministre Pascal CANFIN. Le nombre de pays les moins avanc\u00e9s n&rsquo;a pas diminu\u00e9 depuis ces derni\u00e8res ann\u00e9es. Je souhaite que notre politique de d\u00e9veloppement puisse \u00eatre largement d\u00e9battue et que nos engagements puissent \u00eatre inscrits dans le temps. Ce n&rsquo;est pas simplement un enjeu de solidarit\u00e9, c&rsquo;est un enjeu de s\u00e9curit\u00e9 par rapport \u00e0 un certain nombre de menaces.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Et parmi ces menaces, la progression de la production et du trafic de drogue est devenue, je l&rsquo;ai dit, un fl\u00e9au consid\u00e9rable, d\u00e9stabilisant certains Etats, voire des r\u00e9gions enti\u00e8res, fragilisant des soci\u00e9t\u00e9s y compris la n\u00f4tre et entretenant, le trafic d&rsquo;armes et parfois le terrorisme. Voil\u00e0 pourquoi je proposerai \u00e0 nos partenaires du G8 et des Nations unies d&rsquo;engager une strat\u00e9gie mondiale pour lutter plus efficacement qu&rsquo;aujourd&rsquo;hui contre le fl\u00e9au de la drogue.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mais au-del\u00e0 de ces orientations, je veux traiter sans d\u00e9lai les questions les plus br\u00fblantes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le premier d\u00e9fi, c&rsquo;est la crise qui frappe l&rsquo;Europe ; trop d&rsquo;ann\u00e9es d&rsquo;impr\u00e9voyance ont multipli\u00e9 les dettes, affaibli notre industrie, \u00e9branl\u00e9 la coh\u00e9sion sociale. L&rsquo;Europe a sa part de responsabilit\u00e9 elle aussi, elle ne nous a pas prot\u00e9g\u00e9s autant que nous l&rsquo;esp\u00e9rions. La d\u00e9fiance se r\u00e9pand au b\u00e9n\u00e9fice des populismes et le risque, c&rsquo;est que l&rsquo;aust\u00e9rit\u00e9 ajoute encore \u00e0 la mise en cause des politiques europ\u00e9ennes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">C&rsquo;est pourquoi j&rsquo;ai d\u00e9cid\u00e9 au lendemain de mon \u00e9lection, de r\u00e9orienter l&rsquo;Europe. J&rsquo;ai contribu\u00e9 avec d&rsquo;autres \u00e0 l&rsquo;adoption d&rsquo;un pacte de croissance dont toutes les mesures doivent \u00eatre mises en \u0153uvre rapidement. La France, par la voix de Bernard CAZENEUVE, fera rapidement des propositions pour amplifier ces politiques, pour donner la priorit\u00e9 \u00e0 l&rsquo;innovation et aux investissements, pour d\u00e9fendre la production en Europe et je fais confiance \u00e0 la Commission europ\u00e9enne ici repr\u00e9sent\u00e9e pour faire en sorte que nous ne perdions pas de temps pour mettre en \u0153uvre ces d\u00e9cisions et d\u00e9penser les fonds qui ont \u00e9t\u00e9 ainsi identifi\u00e9s, 120 milliards d&rsquo;euros. Mon objectif, je ne suis pas le seul \u00e0 le poursuivre, est \u00e9galement de mettre un terme aux doutes qui entretiennent la sp\u00e9culation. C&rsquo;est le sens du Conseil europ\u00e9en et des d\u00e9cisions qui ont \u00e9t\u00e9 prises le 29 juin dernier. Un accord existe pour que le m\u00e9canisme europ\u00e9en de stabilit\u00e9, en coop\u00e9ration avec la Banque centrale europ\u00e9enne, puisse intervenir pour r\u00e9duire les taux d&rsquo;int\u00e9r\u00eat des dettes souveraines lorsqu&rsquo;ils deviennent prohibitifs. Faut-il encore attendre que le m\u00e9canisme europ\u00e9en de stabilit\u00e9 soit enfin en capacit\u00e9 d&rsquo;agir. Le tribunal de Karlsruhe fournira la r\u00e9ponse. Et pendant ce temps-l\u00e0, il existe encore le fonds europ\u00e9en, FESF. Donc les m\u00e9canismes existent, ils doivent \u00eatre mis en \u0153uvre et s&rsquo;ils doivent \u00eatre encore perfectionn\u00e9s, la Banque centrale y contribue, je consid\u00e8re que le moment est venu pour que les dispositifs \u00e0 la disposition des Etats puissent \u00eatre utilis\u00e9s si ces dispositifs sont demand\u00e9s. A la fin du mois de septembre, tout doit \u00eatre mis en place et le Conseil europ\u00e9en du 18 octobre devra ent\u00e9riner les d\u00e9cisions pour qu&rsquo;avant la fin de l&rsquo;ann\u00e9e, un compromis soit \u00e9galement trouv\u00e9 sur l&rsquo;union bancaire et la supervision au niveau europ\u00e9en, que je souhaite, par la Banque centrale europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">C&rsquo;est dans ce cadre r\u00e9\u00e9quilibr\u00e9 que s&rsquo;inscrit le trait\u00e9 budg\u00e9taire qui sera soumis au Parlement d\u00e8s le d\u00e9but du mois d&rsquo;octobre.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Je veux le souligner avec force : la France est totalement d\u00e9termin\u00e9e \u00e0 agir pour l&rsquo;Europe et pour pr\u00e9server l&rsquo;euro. L&rsquo;euro est irr\u00e9versible car il s&rsquo;agit d&rsquo;un engagement fondamental. Sa d\u00e9fense ne se r\u00e9sume pas, ne se r\u00e9duit pas \u00e0 un simple calcul financier, non, elle est la condition de la gouvernance \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Elle est aussi ce qui justifie l&rsquo;union politique. D\u00e8s lors la Gr\u00e8ce fait partie de cette communaut\u00e9 politique et la volont\u00e9 de la France est qu&rsquo;elle reste dans la zone euro. Elle doit bien s\u00fbr prendre des mesures &#8212; je l&rsquo;ai rappel\u00e9 au Premier ministre grec lorsqu&rsquo;il est venu samedi dernier &#8212; elle doit faire la d\u00e9monstration de sa cr\u00e9dibilit\u00e9. Mais l&rsquo;Europe doit \u00e9galement comprendre que les Grecs ont aussi consenti depuis des ann\u00e9es des efforts et donc chacun doit faire son devoir, les disciplines doivent \u00eatre respect\u00e9es, la cr\u00e9dibilit\u00e9 doit \u00eatre montr\u00e9e. Mais nous devons aussi soutenir la croissance dans ce pays.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">D&rsquo;une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, j&rsquo;ai propos\u00e9 que l&rsquo;Union avance autour de l&rsquo;id\u00e9e d&rsquo;une int\u00e9gration solidaire qui permette qu&rsquo;\u00e0 chaque \u00e9tape, des m\u00e9canismes nouveaux soient accompagn\u00e9s par des avanc\u00e9es d\u00e9mocratiques. C&rsquo;est l&rsquo;union politique. Je suis pr\u00eat \u00e0 r\u00e9pondre aux propositions qui ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 faites. Nous pouvons ouvrir cette discussion imm\u00e9diatement avec les Europ\u00e9ens et en premier lieu avec l&rsquo;Allemagne. La feuille de route pour l&rsquo;approfondissement de l&rsquo;union \u00e9conomique et mon\u00e9taire dont nous allons discuter d&rsquo;ici la fin de l&rsquo;ann\u00e9e, c&rsquo;est d\u00e9j\u00e0 un premier pas dans cette d\u00e9marche.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mais je veux aussi faire des propositions. Le r\u00f4le de l&rsquo;EUROGROUPE et de son pr\u00e9sident &#8212; et j&rsquo;en ai saisi le ministre de l&rsquo;Economie et des Finances &#8212; doit \u00eatre renforc\u00e9. Je propose \u00e9galement que les chefs d&rsquo;Etat et de gouvernement se r\u00e9unissent beaucoup plus r\u00e9guli\u00e8rement lorsqu&rsquo;il s&rsquo;agit de la zone euro ; donc les chefs d&rsquo;Etat et de gouvernement de la zone euro et pas simplement deux fois dans l&rsquo;ann\u00e9e dont on nous avait dit que c&rsquo;\u00e9tait la preuve de la gouvernance \u00e9conomique. Non. Si nous pensons qu&rsquo;il y a une monnaie \u00e0 d\u00e9fendre, une \u00e9conomie \u00e0 organiser, des politiques de croissance \u00e0 mener, des disciplines \u00e0 faire respecter, alors le conseil de la zone euro doit se r\u00e9unir plus r\u00e9guli\u00e8rement.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cet approfondissement doit aussi nous permettre de mettre en place des instruments de solidarit\u00e9. A terme, je pense que l&rsquo;union budg\u00e9taire devra \u00e9voluer vers une mutualisation des dettes, dans les meilleures conditions pour chacun, de fa\u00e7on \u00e0 r\u00e9gler les stocks de dettes existantes mais aussi d&#8217;emprunter pour l&rsquo;avenir. Ce sera un \u00e9l\u00e9ment de discussion. Enfin, l&rsquo;int\u00e9gration doit permettre d&rsquo;avancer vers l&rsquo;harmonisation fiscale et la convergence sociale et environnementale.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A chaque \u00e9tape, la France veillera \u00e0 garantir le contr\u00f4le d\u00e9mocratique de ces d\u00e9cisions et de ces m\u00e9canismes. A cet \u00e9gard, la conf\u00e9rence qui permet de r\u00e9unir Parlements nationaux et Parlement europ\u00e9en est une tr\u00e8s bonne initiative.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Je suis conscient que cette d\u00e9marche ne pourra r\u00e9unir d&#8217;embl\u00e9e les 27, bient\u00f4t les 28 Etats ; alors changeons de m\u00e9thode. Ceux qui souhaitent s&rsquo;engager plus vite, doivent pouvoir le faire sans que cela signifie l&rsquo;exclusion des autres. Certains envisagent de rejoindre l&rsquo;euro, ils sont les bienvenus, d&rsquo;autres non, nous devons les consid\u00e9rer comme tels, dans cette position d&rsquo;\u00eatre \u00e0 c\u00f4t\u00e9. Je suis favorable \u00e0 la mise en \u0153uvre de coop\u00e9rations renforc\u00e9es qui permettent d&rsquo;avancer plus vite avec ceux qui d\u00e9cident ensemble de s&rsquo;engager.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dans cette r\u00e9orientation de l&rsquo;Europe, la relation franco-allemande est bien s\u00fbr fondamentale. Le 50e anniversaire du trait\u00e9 de l&rsquo;Elys\u00e9e offre l&rsquo;occasion de donner une nouvelle impulsion. Cette amiti\u00e9, elle est r\u00e9elle ; elle n&rsquo;a pas besoin d&rsquo;\u00eatre d\u00e9montr\u00e9e. Cette amiti\u00e9, elle doit \u00eatre prolong\u00e9e. Elle n&rsquo;est pas exclusive. C&rsquo;est la vocation de la France de discuter avec chacun de ses partenaires, tous n\u00e9cessaires \u00e0 la vitalit\u00e9 de l&rsquo;Europe et avec les institutions europ\u00e9ennes, qui peuvent \u00eatre amen\u00e9es plus qu&rsquo;aujourd&rsquo;hui \u00e0 jouer leur r\u00f4le. Voil\u00e0 ce que je voulais dire sur l&rsquo;Europe. Montrer que pour nous, elle est \u00e0 la fois un sujet de pr\u00e9occupation parce que la croissance y est faible quand elle n&rsquo;est pas nulle et en m\u00eame temps un sujet d&rsquo;espoir et de mobilisation.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le second d\u00e9fi, c&rsquo;est la crise syrienne.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le principe est simple : Bachar EL-ASSAD doit partir. Il n&rsquo;y a pas de solution politique avec lui. Il constitue une menace, il continue avec une violence inou\u00efe \u00e0 massacrer la population, \u00e0 d\u00e9truire les villes et \u00e0 provoquer la mort de femmes et d&rsquo;enfants, nous en avons encore la preuve ces derniers jours. C&rsquo;est insupportable pour la conscience humaine, inacceptable pour la s\u00e9curit\u00e9 et la stabilit\u00e9 de la r\u00e9gion. La Cour p\u00e9nale internationale devrait \u00eatre saisie pour que les responsables de ces ignominies puissent \u00eatre un jour jug\u00e9s<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Je veux \u00eatre clair : la France assume toutes ses responsabilit\u00e9s et elle ne m\u00e9nage aucun effort pour que le peuple syrien obtienne sa libert\u00e9 et sa s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pour y parvenir, nous devons surmonter des obstacles au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 ; le ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res y travaille. Nous y retournerons le moment venu car la crise syrienne est dangereuse pour tout le monde, en premier lieu pour les voisins de la Syrie. Nous continuerons autant que n\u00e9cessaire le travail de pression et de conviction au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 pour parvenir \u00e0 un consensus de la communaut\u00e9 internationale. Mais dans l&rsquo;imm\u00e9diat, il faut agir.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">D&rsquo;abord intensifier les efforts pour que la transition politique ait lieu le plus vite possible. Dans cette perspective, la France demande \u00e0 l&rsquo;opposition syrienne de constituer un gouvernement provisoire, inclusif et repr\u00e9sentatif, qui puisse devenir le repr\u00e9sentant l\u00e9gitime de la nouvelle Syrie. Nous engageons nos partenaires arabes \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer cette d\u00e9marche et la France reconna\u00eetra le gouvernement provisoire de la nouvelle Syrie d\u00e8s lors qu&rsquo;il aura \u00e9t\u00e9 form\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ensuite et sans attendre, nous apportons un soutien appuy\u00e9 \u00e0 ceux qui \u0153uvrent sur le terrain pour une Syrie libre, d\u00e9mocratique et garantissant la s\u00e9curit\u00e9 de toutes ses communaut\u00e9s. Nous aidons notamment ceux qui organisent les zones lib\u00e9r\u00e9es sur les territoires syriens. C&rsquo;est l&rsquo;initiative des zones tampons propos\u00e9es par la Turquie sur lesquelles nous travaillons. Nous le faisons en concertation avec nos plus proches partenaires. Enfin, et je le dis avec la solennit\u00e9 qui convient, nous restons tr\u00e8s vigilants avec nos alli\u00e9s pour pr\u00e9venir l&#8217;emploi d&rsquo;armes chimiques par le r\u00e9gime, qui serait pour la communaut\u00e9 internationale une cause l\u00e9gitime d&rsquo;intervention directe.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Je sais la difficult\u00e9 de la t\u00e2che, je mesure les risques mais l&rsquo;enjeu d\u00e9passe la Syrie ; il concerne toute la s\u00e9curit\u00e9 du Moyen-Orient et en particulier l&rsquo;ind\u00e9pendance et la stabilit\u00e9 du Liban.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La m\u00eame exigence de s\u00e9curit\u00e9 collective inspire mon attitude face \u00e0 la crise iranienne.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le programme nucl\u00e9aire iranien, sans finalit\u00e9 civile cr\u00e9dible, constitue une menace pour tous les pays de la r\u00e9gion. C&rsquo;est d&rsquo;autant plus inacceptable qu&rsquo;il est le fait d&rsquo;un r\u00e9gime qui tient r\u00e9guli\u00e8rement des d\u00e9clarations, encore renouvel\u00e9es ces derniers jours, appelant directement \u00e0 la destruction de l&rsquo;Etat d&rsquo;Isra\u00ebl.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La position de la France est claire : il serait inacceptable que l\u2019Iran se dote de l&rsquo;arme nucl\u00e9aire. Et ce pays doit se conformer \u00e0 ses obligations internationales au titre du TNP mais aussi des r\u00e9solutions adopt\u00e9es par le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 et l&rsquo;AIEA. La voix du dialogue reste ouverte car notre objectif est un r\u00e8glement diplomatique de la crise mais tant que l\u2019Iran ne r\u00e9pondra pas \u00e0 toutes les questions en suspens et ne se conformera pas \u00e0 la l\u00e9galit\u00e9 internationale, c&rsquo;est la responsabilit\u00e9 de la France d&rsquo;accentuer encore les sanctions contre le r\u00e9gime de T\u00e9h\u00e9ran.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">C&rsquo;est dans ce contexte que nous devons aussi agir pour la paix au Proche-Orient.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La France consid\u00e8re &#8212; et ce n&rsquo;est pas une position nouvelle &#8211; que la r\u00e9solution du conflit isra\u00e9lo-palestinien reste la clef de la stabilit\u00e9 au Proche-Orient et ne peut s&rsquo;accomplir qu&rsquo;en reconnaissant aux Palestiniens le droit \u00e0 l&rsquo;autod\u00e9termination et en garantissant \u00e0 Isra\u00ebl sa s\u00e9curit\u00e9. Une solution durable du conflit isra\u00e9lo-palestinien passe par une paix n\u00e9goci\u00e9e sur toutes les questions. Dans l&rsquo;imm\u00e9diat, je recommande aux autorit\u00e9s isra\u00e9liennes de reprendre le chemin de la n\u00e9gociation d\u00e8s lors que les Palestiniens ont lev\u00e9 bon nombre de leurs pr\u00e9alables.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Je sais aussi la situation dangereuse dans le Sina\u00ef. Je fais confiance \u00e0 l&rsquo;Egypte et \u00e0 son nouveau pr\u00e9sident, issu d&rsquo;un choix d\u00e9mocratique, pour jouer tout le r\u00f4le qui doit \u00eatre le sien dans la r\u00e9gion, au service de la paix, mais dans le respect de ses engagements internationaux.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il est une autre question qui me pr\u00e9occupe hautement, c&rsquo;est le Sahel.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Au nord du Mali s&rsquo;est constitu\u00e9e une entit\u00e9 terroriste assum\u00e9e et revendiqu\u00e9e comme telle, qui lance un d\u00e9fi \u00e0 nos int\u00e9r\u00eats, \u00e0 nos valeurs, \u00e0 notre population. Ce d\u00e9fi, nous y r\u00e9pondons. La crise malienne est le reflet ou le r\u00e9sultat de l&rsquo;affaiblissement de l&rsquo;Etat depuis plusieurs ann\u00e9es mais aussi des erreurs commises lors de la fin de la crise libyenne, avec des armes qui sont devenues sans contr\u00f4le. Aujourd&rsquo;hui, les groupes terroristes et fondamentalistes occupent le nord Mali mais veulent \u00e9tendre leur action \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle de l&rsquo;Afrique de l&rsquo;ouest.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La France est directement concern\u00e9e, non pas dans les formes que nous avons pu conna\u00eetre, , mais en tout cas, nous aurons \u00e0 agir, non pas par les interventions d&rsquo;hier &#8212; ce temps-l\u00e0 est r\u00e9volu &#8212; notre r\u00f4le consiste \u00e0 appuyer nos partenaires africains ; ce sont eux qui doivent prendre l&rsquo;initiative, la d\u00e9cision, la responsabilit\u00e9, et les organisations r\u00e9gionales, dans les actions qu&rsquo;ils souhaitent mener. Mais notre mission sera \u00e0 ce moment-l\u00e0 d&rsquo;appuyer leur action dans le cadre des Nations unies et de ce que d\u00e9cidera le Conseil de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nous avons \u0153uvr\u00e9 avec Laurent FABIUS pour que les Maliens retrouvent un gouvernement stable, engagent un travail de r\u00e9conciliation ; des appels ont \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9s pour envisager une intervention dans le cadre de la CEDAO, de l&rsquo;Union Africaine ; la France et tous les pays qui souhaitent mettre fin \u00e0 cette crise devront appuyer logistiquement cette intervention si elle est organis\u00e9e et si elle est mise en \u0153uvre dans le cadre de la l\u00e9galit\u00e9 internationale.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Enfin, le dernier sujet que je voulais \u00e9voquer devant vous, c&rsquo;est le retrait des forces fran\u00e7aises d&rsquo;Afghanistan. C&rsquo;\u00e9tait un engagement que j&rsquo;avais pris, il s&rsquo;applique conform\u00e9ment \u00e0 la d\u00e9cision que j&rsquo;ai adopt\u00e9e au lendemain de mon \u00e9lection.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">D&rsquo;ici la fin de l&rsquo;ann\u00e9e, l&rsquo;arm\u00e9e afghane va prendre possession des zones encore prot\u00e9g\u00e9es par notre arm\u00e9e. 650 de nos soldats sont d\u00e9j\u00e0 rentr\u00e9s. 2.000 le seront d&rsquo;ici la fin 2012. Et tout cela se fait en bonne intelligence avec nos alli\u00e9s eux-m\u00eames engag\u00e9s dans un processus de retrait similaire. Je remercie les ministres, ministre de la D\u00e9fense et ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, d&rsquo;appliquer comme il \u00e9tait convenu, ces d\u00e9cisions, sans faire prendre de risques quelconques \u00e0 nos soldats.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La France continuera \u00e0 \u00eatre pr\u00e9sente en Afghanistan mais sous des formes diff\u00e9rentes. Nous garderons des formateurs pour accompagner les cadres de l&rsquo;arm\u00e9e, de la police ; nous conserverons surtout une pr\u00e9sence civile pour poursuivre nos coop\u00e9rations, notamment dans les domaines de l&rsquo;\u00e9ducation, de la sant\u00e9, de l&rsquo;\u00e9mancipation des femmes. C&rsquo;est le sens du trait\u00e9 d&rsquo;amiti\u00e9 qui a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 entre nos deux gouvernements et qui a \u00e9t\u00e9 ratifi\u00e9 par le Parlement. C&rsquo;est ainsi que nous accompagnerons le peuple afghan. C&rsquo;est ainsi que nous donnerons une suite logique \u00e0 cet engagement. Et c&rsquo;est ainsi que nous honorerons la m\u00e9moire de nos 88 soldats morts en Afghanistan.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs, pour mener la politique \u00e9trang\u00e8re de la France que je viens de pr\u00e9senter, nous avons besoin de disposer d&rsquo;un outil diplomatique de qualit\u00e9, j&rsquo;allais dire de grande qualit\u00e9. C&rsquo;est le cas : 163 ambassades, 15.000 personnels, \u00e7a n&#8217;emp\u00eachera pas des \u00e9volutions, des modernisations, des adaptations mais j&rsquo;ai pu constater ces derniers mois votre professionnalisme, votre d\u00e9vouement et la conviction que vous mettez \u00e0 d\u00e9fendre en toutes circonstances et dans toutes les enceintes les int\u00e9r\u00eats de la France. Je tiens ici particuli\u00e8rement \u00e0 saluer les agents du minist\u00e8re qui, dans les pays les plus expos\u00e9s, font vivre les id\u00e9es de notre pays, la pr\u00e9sence de la France parfois au p\u00e9ril de leur vie. Qu&rsquo;ils en soient tous ici remerci\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La France dispose aussi d&rsquo;un grand r\u00e9seau culturel ; il nous faut le faire l \u00e0 encore \u00e9voluer, \u00e9largir le public touch\u00e9 mais en m\u00eame temps, je suis particuli\u00e8rement attentif \u00e0 ce que ce r\u00e9seau demeure. De la m\u00eame fa\u00e7on, pour les \u00e9tablissements scolaires \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger, j&rsquo;ai souhait\u00e9 revenir sur la prise en charge telle qu&rsquo;elle \u00e9tait jusque-l\u00e0 pr\u00e9vue des frais de scolarit\u00e9, qui cr\u00e9ait des injustices et des difficult\u00e9s d&rsquo;acc\u00e8s. Mais nous devons trouver la meilleure formule pour que ce soit pour les Fran\u00e7ais \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger une s\u00e9curit\u00e9 que de pouvoir disposer d&rsquo;\u00e9tablissements de qualit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nous devons \u00e9galement r\u00e9gler vite la question de notre audiovisuel public ext\u00e9rieur, ce sera fait.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Enfin je veux insister sur un point : la diplomatie, c&rsquo;est bien s\u00fbr l&rsquo;Etat, le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, le gouvernement avec sa propre responsabilit\u00e9, le ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, les ministres ; c&rsquo;est aussi les collectivit\u00e9s locales qui, \u00e0 travers une coop\u00e9ration d\u00e9centralis\u00e9e, font partie aussi de la pr\u00e9sence de la France. Et \u00e9galement les r\u00e9gions d&rsquo;Outre-mer qui demandent \u00e0 prendre leur part et \u00e0 qui il faut faire confiance pour \u00eatre pr\u00e9sentes dans les coop\u00e9rations qui peuvent exister \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle de certains continents. Je souhaite donc que le minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res appuie ces mouvements, ces initiatives et ces efforts.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le r\u00e9seau diplomatique est au service des communaut\u00e9s fran\u00e7aises \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger ; c&rsquo;est la mission de la ministre H\u00e9l\u00e8ne CONWAY d&rsquo;accompagner les Fran\u00e7ais de l&rsquo;\u00e9tranger, de les promouvoir, de les prot\u00e9ger, en liaison avec les parlementaires, s\u00e9nateurs, d\u00e9put\u00e9s qui les repr\u00e9sentent. Je m&rsquo;efforcerai pour ma part \u00e0 chacun de mes d\u00e9placements, et je l&rsquo;ai d\u00e9j\u00e0 fait, d&rsquo;aller \u00e0 la rencontre de nos compatriotes, pour les \u00e9couter, les encourager ; ils participent eux aussi \u00e0 la diplomatie \u00e9conomique, \u00e0 la d\u00e9fense de nos entreprises, \u00e0 la promotion de nos produits et aussi \u00e0 notre langue.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Laurent FABIUS vous pr\u00e9sentera un plan d&rsquo;action pour ce que nous avons appel\u00e9 la diplomatie \u00e9conomique. Elle mobilise tout le gouvernement, elle vous mobilisera aussi. L&rsquo;enjeu, c&rsquo;est le redressement, c&rsquo;est-\u00e0-dire la capacit\u00e9 d&rsquo;\u00eatre plus comp\u00e9titif, de conqu\u00e9rir des march\u00e9s et nous devons chacun y prendre notre part : les entreprises &#8212; ce sont bien s\u00fbr, elles, qui sont en cause &#8212; mais nous avons \u00e0 promouvoir les atouts traditionnels de l&rsquo;industrie fran\u00e7aise, le ministre du Redressement productif y est attentif. Et \u00e9galement les nouvelles \u00e9nergies, l&rsquo;eau, \u00e9galement le nucl\u00e9aire civil lorsqu&rsquo;il est demand\u00e9 par des pays et lorsque nous disposons de la capacit\u00e9 technique, ou le d\u00e9mant\u00e8lement car le d\u00e9mant\u00e8lement va \u00eatre aussi un enjeu industriel pour les prochaines ann\u00e9es. Donc ce que vous \u00eates appel\u00e9s \u00e0 faire, c&rsquo;est bien s\u00fbr le travail que vous avez d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9 mais que nous devons rendre plus coh\u00e9rent. Le redressement, c&rsquo;est partout, pas simplement en France : c&rsquo;est produire en France, c&rsquo;est parfois produire \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger pour que nous ayons des retomb\u00e9es dans notre pays en termes d&#8217;emplois ou en termes de balance de paiement. Chacun l&rsquo;a compris &#8212; la ministre du Commerce ext\u00e9rieur est intervenue l\u00e0-dessus &#8212; nous avons 70 milliards de d\u00e9ficit de notre balance commerciale ; si nous enlevons le p\u00e9trole, il reste 35 milliards. Voil\u00e0 ce que nous avons \u00e0 faire : conqu\u00e9rir, participer \u00e0 la recherche de nouveaux produits, d\u00e9velopper nos innovations partout \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger, \u00eatre fiers de nous-m\u00eames.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs, notre devoir est d&rsquo;\u0153uvrer au redressement de notre pays. Ce redressement passe par l&rsquo;action que nous menons partout.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nous le ferons en renfor\u00e7ant notre influence. Nous le ferons en \u00e9tant fid\u00e8les aux principes, aux valeurs qui fondent notre R\u00e9publique. Nous le ferons avec notre ind\u00e9pendance mais aussi avec nos alliances. Nous le ferons avec l&rsquo;Europe, nous le ferons avec les Fran\u00e7ais qui veulent participer \u00e0 cet effort.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nous le ferons en sachant qu&rsquo;une action lucide, d\u00e9termin\u00e9e et coh\u00e9rente peut changer le cours de l&rsquo;avenir, en tout cas c&rsquo;est notre espoir.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Vive la R\u00e9publique et vive la France !<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Palais de l&rsquo;Elys\u00e9e &#8211; Lundi 27 ao\u00fbt 2012 &#8211; Le pr\u00e9sident Fran\u00e7ois Hollande Monsieur le Premier ministre, Monsieur le Pr\u00e9sident du S\u00e9nat, Monsieur le Pr\u00e9sident de l&rsquo;Assembl\u00e9e Nationale, Mesdames et Messieurs les Ministres, Monsieur le Commissaire europ\u00e9en, Mesdames et Messieurs les Parlementaires, Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs, Mesdames et Messieurs, Je m&rsquo;exprime devant vous pour 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