Le 19 mai 2019 – Le premier Ministre Edouard Philippe<\/p>\n\n\n\n
Monsieur le ministre,<\/p>\n\n\n\n
Madame la Secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat,<\/p>\n\n\n\n
Monsieur le Secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat,<\/p>\n\n\n\n
Mesdames et messieurs les ambassadrices et les ambassadeurs,<\/p>\n\n\n\n
\u00ab Quandoque bonus dormitat Homerus \u00bb. J\u2019aurais volontiers demand\u00e9 \u00e0 notre ambassadrice de France pr\u00e8s le Saint-Si\u00e8ge de nous traduire cette locution que l\u2019on doit \u00e0 Horace et qui signifie quelque chose comme : \u00ab Il arrive parfois au bon Hom\u00e8re de s\u2019endormir \u00bb. J\u2019ai eu le sentiment que, l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, en raison de sujets aust\u00e8res sur la r\u00e9forme des r\u00e9seaux de l\u2019\u00c9tat \u00e0 l\u2019\u00e9tranger que j\u2019avais fait le choix d\u2019aborder, certains avaient pu suivre l\u2019exemple de l\u2019auteur de l\u2019Iliade et l\u2019Odyss\u00e9e. Je vais faire de mon mieux pour ne pas recommencer. J\u2019esp\u00e8re que vous aussi.<\/p>\n\n\n\n
Il est de bon ton de dire que la France serait un pays irr\u00e9formable. Je l\u2019ai toujours entendu dire, et parfois th\u00e9oris\u00e9 en opposant le monde anglo-saxon, o\u00f9 la r\u00e9forme serait possible, aliment\u00e9e par un moteur \u00e9lectrique et silencieux branch\u00e9 sur du courant continu, et la France, o\u00f9 serait seule possible la r\u00e9volution brutale mue par un moteur p\u00e9taradant et \u00e0 explosion. Je n\u2019y ai jamais cru.<\/p>\n\n\n\n
Quand j\u2019ai commenc\u00e9 \u00e0 m\u2019int\u00e9resser \u00e0 la vie publique \u2013 en 1981, allez savoir pourquoi – le prix du pain \u00e9tait r\u00e9glement\u00e9. On payait en francs. On faisait son service national. Et la d\u00e9centralisation n\u2019avait pas encore eu lieu.<\/p>\n\n\n\n
Depuis, les choses ont consid\u00e9rablement chang\u00e9. Et notre pays, malgr\u00e9 ce que l\u2019on peut entendre, dire ou croire, s\u2019est profond\u00e9ment transform\u00e9. Bien souvent, nous avons b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 des pleins effets de ces transformations des ann\u00e9es, voire des d\u00e9cennies apr\u00e8s leur mise en \u0153uvre. J\u2019\u00e9voquais le service national, nous nous souvenons tous dans cette salle des d\u00e9bats qui ont pr\u00e9sid\u00e9 \u00e0 cette d\u00e9cision. Elle pouvait \u00eatre contest\u00e9e. Elle peut d\u2019ailleurs l\u2019\u00eatre encore \u00e0 certains \u00e9gards par certains. Mais elle nous a permis d\u2019adapter progressivement notre outil militaire, et de lui donner une force et une professionnalisme qui participent \u00e0 la fiert\u00e9 que nous avons de notre pays. Et ce qui est vrai au niveau national est vrai au niveau local : des villes ont profond\u00e9ment chang\u00e9, sous l\u2019effet de politiques publiques (Bordeaux, le Havre, Nantes ou Lyon).<\/p>\n\n\n\n
Plus r\u00e9cemment, nous avons conduit des transformations, dont certaines tr\u00e8s puissantes. Des transformations qui ont concern\u00e9 des sujets difficiles. Complexes. Qu\u2019on consid\u00e9rait \u00e0 bien des \u00e9gards, comme \u00e9tant irr\u00e9formables. Je pense au transport ferroviaire et \u00e0 la r\u00e9forme qui a conduit, notamment, \u00e0 la disparition du statut de cheminot \u00e0 la SNCF. \u00c0 l\u2019orientation dans l\u2019enseignement sup\u00e9rieur. La cr\u00e9ation de Parcours Sup a tr\u00e8s profond\u00e9ment transform\u00e9 la fa\u00e7on dont notre jeunesse acc\u00e8s \u00e0 l\u2019enseignement sup\u00e9rieur. Et elle va tr\u00e8s profond\u00e9ment transformer la fa\u00e7on dont on envisage le premier cycle de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur. Je pourrais y ajouter la r\u00e9forme de l\u2019assurance-ch\u00f4mage ou celle du baccalaur\u00e9at. Donc, oui, la France se transforme. De mani\u00e8re tr\u00e8s profonde. Dans la quasi-totalit\u00e9 des domaines de la vie \u00e9conomique et sociale. Et \u00e7a va continuer. Parce que notre ennemi, ce n\u2019est pas le mouvement, mais le statu quo.<\/p>\n\n\n\n
C\u2019est le sens de l\u2019acte II du quinquennat que j\u2019ai pr\u00e9sent\u00e9 au Parlement au moins de juin dernier lors de ma d\u00e9claration de politique g\u00e9n\u00e9rale. Comme vous l\u2019avez sans doute suivie en direct \u2013 en d\u00e9pit pour certains d\u2019un d\u00e9calage horaire cons\u00e9quent\u2013 je vous ferai gr\u00e2ce d\u2019une seconde version. L\u2019objectif de cet acte II consiste au fond, \u00e0 poursuivre le mouvement de transformation de notre pays tout en modifiant la m\u00e9thode. Il s\u2019agit de faire en sorte qu\u2019\u00e0 la vitesse verticale et percutante du d\u00e9but du quinquennat, on substitue la puissance horizontale de la concertation. Ne vous y trompez pas, la m\u00e9thode est diff\u00e9rente, mais la pression appliqu\u00e9e est identique pour pr\u00e9parer l\u2019avenir du pays et celui des Fran\u00e7ais.<\/p>\n\n\n\n
Pr\u00e9parer l\u2019avenir, c\u2019est acc\u00e9l\u00e9rer la transition \u00e9cologique de notre \u00e9conomie et de la soci\u00e9t\u00e9. Nous le faisons avec des projets de lois qui permettent de mettre en place des m\u00e9canismes nouveaux. Ce sera le cas s\u2019agissant de la lutte contre le gaspillage et de l\u2019\u00e9conomie dans quelques semaines au Parlement. Nous le faisons avec des m\u00e9canismes d\u2019investissement qui permettent de transformer la fa\u00e7on dont nous envisageons par exemple la r\u00e9novation \u00e9nerg\u00e9tique des b\u00e2timents. Nous le faisons par une action diplomatique dont vous connaissez tous les ressorts. Nous le faisons dans tous les domaines de l\u2019action publique, pour pr\u00e9server la biodiversit\u00e9, pour accompagner la transformation de notre agriculture. Cela n\u2019est jamais un exercice simple, mais nous avons la conviction que c\u2019est un exercice indispensable.<\/p>\n\n\n\n
Pr\u00e9parer l\u2019avenir, c\u2019est aussi mettre en place un syst\u00e8me universel de retraites. Un syst\u00e8me qui pr\u00e9voit les m\u00eames r\u00e8gles pour tous dans un pays qui compte 42 r\u00e9gimes diff\u00e9rents de retraites. Un syst\u00e8me qui, progressivement et sans porter atteinte aux droits acquis, mettra fin aux r\u00e9gimes sp\u00e9ciaux. Et qui incitera \u00e0 travailler plus longtemps pour tenir compte de l\u2019\u00e9volution de l\u2019esp\u00e9rance de vie. Nous allons prendre le temps de la concertation. Avec les organisations syndicales : je recevrai leurs repr\u00e9sentants d\u00e8s la semaine prochaine. Mais aussi avec les Fran\u00e7ais dans le cadre d\u2019un d\u00e9bat ouvert o\u00f9 toutes les situations seront \u00e9voqu\u00e9es et \u00e9tudi\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n
Comme l\u2019\u00e9crit non sans malice John Steinbeck au d\u00e9but du chapitre 25 d\u2019un curieux roman qui s\u2019intitule \u00ab Rue de la Sardine \u00bb : \u00ab Il est certes stupide de croire aux pr\u00e9sages et aux signes. Personne n\u2019y croit, mais nul ne les n\u00e9glige \u00bb. Alors, ne n\u00e9gligeons pas quelques indicateurs ou quelques r\u00e9sultats. A fortiori<\/em> quand ces r\u00e9sultats sont le fruit de transformations que vous avez conduites ou que vous animez.<\/p>\n\n\n\n Des r\u00e9sultats, nous en obtenons progressivement dans le domaine de l\u2019emploi. De fa\u00e7on continue. Le ch\u00f4mage baisse et conna\u00eet son plus bas niveau depuis dix ans (8,5%, et m\u00eame 8,2% en France m\u00e9tropolitaine). Les cr\u00e9ations d\u2019emploi sont au plus haut dans le secteur marchand et dans les PME.<\/p>\n\n\n\n Des r\u00e9sultats, nous en obtenons progressivement dans la gestion de la d\u00e9pense publique. C\u2019est, en 2018, un d\u00e9ficit public nettement inf\u00e9rieur et pour la deuxi\u00e8me ann\u00e9e cons\u00e9cutive, \u00e0 3% du PIB. C\u2019est une dette publique, que pour la premi\u00e8re fois depuis dix ans, nous avons r\u00e9ussi \u00e0 stabiliser. Ce s\u00e9rieux budg\u00e9taire, c\u2019est une d\u00e9pense publique qui recule de 0,3% en volume en 2018 : c\u2019est in\u00e9dit et toutes les administrations ont contribu\u00e9 \u00e0 ce r\u00e9sultat. Ce qui est \u00e9galement in\u00e9dit, ce sont les baisses d\u2019imp\u00f4ts ! Des baisses qui concernent l\u2019IS, mais aussi l\u2019imp\u00f4t sur le revenu des personnes physiques et bien s\u00fbr la suppression de la taxe d\u2019habitation, et qui atteindront d\u2019ici \u00e0 la fin du quinquennat, un total de 30 milliards d\u2019euros.<\/p>\n\n\n\n Des r\u00e9sultats, notre pays en a obtenu dans le domaine de l\u2019investissement \u00e9tranger. Pour la premi\u00e8re fois depuis dix ans, la France est pass\u00e9e devant l\u2019Allemagne. Elle talonne le Royaume-Uni. Notre pays demeure de loin la premi\u00e8re terre d\u2019accueil d\u2019investissements industriels et de R&D en Europe. C\u2019est un domaine dans lequel nous pouvons faire toujours mieux et sur lequel chacun d\u2019entre nous peux se mobiliser. Vous savez l\u2019impact qu\u2019on eut les r\u00e9unions organis\u00e9es \u00e0 Versailles en 2018 puis en 2019. Nous allons continuer \u00e0 organiser ces r\u00e9unions, et je souhaite que vous puissiez de fa\u00e7on syst\u00e9matique expliquer aux acteurs \u00e9conomiques \u00e9trangers ce que nous faisons, les raisons pour lesquelles investir en France est une bonne id\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n Des r\u00e9sultats, il en obtient dans le domaine du commerce ext\u00e9rieur o\u00f9 vous avez accompagn\u00e9 la mise en \u0153uvre de guichets uniques dans nos r\u00e9gions et \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Il serait sans doute un peu malhonn\u00eate d\u2019y voir une relation de cause \u00e0 effet avec le niveau historique qu\u2019ont atteint nos exportations en 2018. En revanche, on peut voir dans ces bons chiffres, la cons\u00e9quence d\u2019un pays qui devient plus comp\u00e9titif. Pour la premi\u00e8re fois depuis longtemps, le commerce ext\u00e9rieur contribue de nouveau \u00e0 la croissance du PIB.<\/p>\n\n\n\n Des r\u00e9sultats, nous en avons \u00e9galement obtenus dans le domaine du tourisme. Les chiffres de 2018 ont \u00e9t\u00e9 exceptionnels. Ceux de 2019 \u2013 qu\u2019il faudra consolider \u2013 devraient \u00e9galement \u00eatre satisfaisants. Et je ne parle pas uniquement du nombre de touristes, mais aussi de l\u2019investissement touristique ou de la d\u00e9pense moyenne par touriste \u00e9tranger. Et gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019adossement du r\u00e9seau Atout France sur celui de Business France qui nous rapprochera encore des march\u00e9s \u00e9metteurs, nous devrions mettre toutes les chances de notre c\u00f4t\u00e9 pour que cela continue.<\/p>\n\n\n\n Permettez-moi \u00e9galement de dire un mot de l\u2019accueil des \u00e9tudiants \u00e9trangers. Nous avons conduit une tr\u00e8s belle r\u00e9forme. Difficile, mais \u00f4 combien n\u00e9cessaire. Avec comme objectif, d\u2019attirer, dans un contexte tr\u00e8s concurrentiel, plus d\u2019\u00e9tudiants \u00e9trangers.<\/p>\n\n\n\n Mais que ce d\u00e9veloppement ne se fasse pas gr\u00e2ce \u00e0 une comp\u00e9titivit\u00e9 prix, mais parce que nous proposons des fili\u00e8res d\u2019excellence, et que nous sommes capables de s\u00e9lectionner les meilleurs lorsqu\u2019ils ne sont pas en mesure de venir en France. C\u2019est donc un changement d\u2019approche, dont je sais qu\u2019il a caus\u00e9 beaucoup d\u2019\u00e9moi dans les universit\u00e9s, dans les postes diplomatiques. Notre objectif est de rendre notre syst\u00e8me d\u2019enseignement sup\u00e9rieur tr\u00e8s attractif. Je voudrais dire qu\u2019alors m\u00eame que les droits ont \u00e9t\u00e9 augment\u00e9s en 2019 \u2013 une augmentation qui, soit dit en passant, nous conduit \u00e0 des niveaux qui demeurent tr\u00e8s inf\u00e9rieurs \u00e0 ce que proposent les autres pays europ\u00e9ens en mati\u00e8re d\u2019accueil des \u00e9tudiants \u00e9trangers, et tr\u00e8s en de\u00e7\u00e0 du co\u00fbt r\u00e9el de la formation \u2013 il n\u2019y a pas de diminution du nombre d\u2019\u00e9tudiants \u00e9trangers en France. Si l\u2019on croit les derniers chiffres de dossiers pr\u00e9-consulaires, leur nombre serait m\u00eame en hausse de 2,4%. Cela veut dire que nous devons nous inscrire dans cette d\u00e9marche, qui va transformer la fa\u00e7on d\u2019accueillir les \u00e9tudiants \u00e9trangers. On note \u00e9galement des tendances int\u00e9ressantes comme une hausse de 20% des \u00e9tudiants d\u2019origine indienne.<\/p>\n\n\n\n Tous ces r\u00e9sultats sont d\u2019autant plus remarquables, que vous les avez obtenus en conduisant la mise en \u0153uvre de la r\u00e9forme CAP 22. Avec ce que cette transformation a pu impliquer d\u2019interrogations, voire d\u2019inqui\u00e9tudes. Un an apr\u00e8s, l\u2019essentiel du travail a \u00e9t\u00e9 fait et bien fait, ce dont je veux vous remercier.<\/p>\n\n\n\n Nous avons d\u00e9sormais un sch\u00e9ma qui se pr\u00e9cise, qui se clarifie avec, d\u2019un c\u00f4t\u00e9, un Quai d\u2019Orsay qui r\u00e9fl\u00e9chit \u00e0 la meilleure r\u00e9partition des r\u00e9seaux de l\u2019\u00c9tat \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Pays par pays et secteur par secteur. Qui r\u00e9fl\u00e9chit, mais qui est aussi le garant de cette bonne r\u00e9partition.<\/p>\n\n\n\n Et de l\u2019autre, un ambassadeur qui a la main sur l\u2019ensemble des ressources support de son ambassade. Et qui peut proposer les \u00e9volutions n\u00e9cessaires dans ses \u00e9quipes en fonction des priorit\u00e9s politiques qui lui sont fix\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n Vous connaissez peut-\u00eatre ce conseil que Choiseul aurait donn\u00e9 \u00e0 Talleyrand, selon Chateaubriand qui le rapporte dans ses M\u00e9moires d\u2019Outre-Tombe : \u00ab Il ne faut pas s\u2019enterrer sous les papiers, il faut seulement trouver des hommes qui les d\u00e9brouillent. Alors, la journ\u00e9e a plus de vingt-quatre heures \u00bb. Les hommes \u2013 et les femmes \u2013 qui d\u00e9brouillent les papiers, nous les avons. C\u2019est vous. Mais la meilleure mani\u00e8re de ne pas s\u2019enterrer sous les papiers, c\u2019est encore d\u2019en limiter la prolif\u00e9ration. En supprimant les redondances et le travail en silos. Jean-Yves Le Drian me dira si ses journ\u00e9es ont enfin plus que vingt-quatre heures.<\/p>\n\n\n\n Voil\u00e0, en quelques mots, ce que nous mettons en \u0153uvre pour accro\u00eetre et d\u00e9ployer l\u2019influence de la France dans le monde. Je pourrais y ajouter le lancement, \u00e0 l\u2019occasion de cette conf\u00e9rence des ambassadeurs, de la nouvelle architecture de la \u00ab marque France \u00bb \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, qui s\u2019appliquera \u00e0 tous les r\u00e9seaux de l\u2019\u00c9tat et \u00e0 leurs op\u00e9rateurs en-dehors des fronti\u00e8res. Vous en serez les garants localement.<\/p>\n\n\n\n Mais ce sur quoi je voudrais insister c\u2019est sur cette coh\u00e9rence qui existe entre transformation int\u00e9rieure et transformation ext\u00e9rieure. Entre ce que nous faisons ici pour r\u00e9parer le pays, pour le rendre plus attractif, plus comp\u00e9titif, et la transformation de notre r\u00e9seau \u00e0 l\u2019\u00e9tranger.<\/p>\n\n\n\n Parce que la puissance d\u2019un pays ne d\u00e9pend pas uniquement de son personnel diplomatique ou de ses forces arm\u00e9es. Aussi professionnels et talentueux soient-ils. Elle d\u00e9pend aussi et m\u00eame surtout, de ces millions de Fran\u00e7ais qui cr\u00e9ent, qui innovent, qui produisent, se forment, enseignent, administrent ou qui s\u2019installent \u00e0 l\u2019\u00e9tranger.<\/p>\n\n\n\n Il est de bon ton \u00e9galement de deviser sur le degr\u00e9 de puissance de la France dans la monde. Le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a indiqu\u00e9 hier que son objectif \u00e9tait de permettre \u00e0 la France de demeurer une puissance d\u2019\u00e9quilibre. Nous devons savoir si la France a les moyens techniques, diplomatiques, militaires, \u00e9conomiques et humains de d\u00e9fendre ses int\u00e9r\u00eats, ses valeurs et sa vision du monde. Le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique \u00e0 l\u2019occasion du G7 a rappel\u00e9 \u00e0 ceux qui pouvaient en douter que nous \u00e9tions cette puissance d\u2019\u00e9quilibre. Nous devons continuer \u00e0 \u0153uvre en ce sens.<\/p>\n\n\n\n Elle continuera de le faire en Europe. Nous venons de conna\u00eetre des \u00e9lections europ\u00e9ennes. Je ne reviens pas sur leurs r\u00e9sultats ni sur le d\u00e9bat que, pour ma part, j\u2019ai trouv\u00e9 utile. Il est en effet toujours utile de clarifier les choses quand les forces politiques se recomposent.<\/p>\n\n\n\n Voire se d\u00e9composent. Et si j\u2019en crois le taux de participation des \u00e9lecteurs fran\u00e7ais, je n\u2019ai pas \u00e9t\u00e9 le seul \u00e0 le trouver utile. Durant ce d\u00e9bat, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a eu l\u2019occasion de d\u00e9velopper sa vision d\u2019une \u00ab Europe renaissante \u00bb. Et c\u2019est cette vision que nous allons faire vivre avec le nouveau Parlement europ\u00e9en et la nouvelle Commission. Les sujets ne manquent pas. J\u2019en retiendrai pour ma part, deux principaux, du moins pour les quelques mois qui viennent.<\/p>\n\n\n\n Le premier, c\u2019est \u00e9videmment le Brexit. Il y a un an, nous avions une probabilit\u00e9 raisonnable d\u2019organiser une sortie ordonn\u00e9e du Royaume-Uni. Cette probabilit\u00e9 est d\u00e9sormais nettement plus faible. La responsabilit\u00e9 du Gouvernement est de pr\u00e9parer le pays \u00e0 faire face \u00e0 toutes les \u00e9ventualit\u00e9s, notamment les plus difficiles. D\u00e8s le mois d\u2019avril 2018, le Gouvernement, les administrations ont travaill\u00e9 \u00e0 la mise en \u0153uvre d\u2019un plan national de pr\u00e9paration au retrait du Royaume-Uni de l\u2019Union europ\u00e9enne sans accord. J\u2019en ai moi-m\u00eame lanc\u00e9 officiellement la mise en \u0153uvre le 17 janvier 2019. Comme vous le savez, une loi promulgu\u00e9e le 19 janvier 2019, a autoris\u00e9 le Gouvernement \u00e0 l\u00e9gif\u00e9rer par ordonnances dans un certain nombre de domaines prioritaires. Nous disposons, \u00e0 l\u2019heure actuelle, d\u2019un cadre juridique complet qui comprend 7 ordonnances, 8 d\u00e9crets et plusieurs arr\u00eat\u00e9s, pour faire face \u00e0 une sortie sans accord. Nous avons \u00e9galement recrut\u00e9 des fonctionnaires suppl\u00e9mentaires pour assurer les contr\u00f4les \u00e0 la fronti\u00e8re, en particulier plusieurs centaines de douaniers et de v\u00e9t\u00e9rinaires. Dans une quinzaine de jours, vers la mi-septembre, je pr\u00e9siderai une r\u00e9union avec tous les minist\u00e8res concern\u00e9s pour maintenir un niveau maximal de mobilisation. Je sais que vous suivez tous avec beaucoup d\u2019attention et parfois avec un peu de surprise, l\u2019\u00e9volution de ce dossier et les d\u00e9cisions prises par nos amis britanniques, mais nous devons \u00eatre pr\u00eats et d\u00e9fendre nos int\u00e9r\u00eats.<\/p>\n\n\n\n La seconde grande priorit\u00e9, c\u2019est la refonte de Schengen. L\u2019Europe est un espace pleinement ind\u00e9pendant qui d\u00e9termine et qui contr\u00f4le qui entre ou non sur son territoire. Et c\u2019est la raison pour laquelle nous devons certainement \u00ab remettre Schengen sur ses deux jambes \u00bb : la libert\u00e9 int\u00e9rieure d\u2019un c\u00f4t\u00e9, qui est un acquis pr\u00e9cieux ; le contr\u00f4le ext\u00e9rieur de l\u2019autre. L\u2019un ne peut s\u2019envisager sans l\u2019autre.<\/p>\n\n\n\n Comme l\u2019a dit le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, la France, avec bon nombre de ses partenaires, fera des propositions en ce sens. Nous devrons aussi traiter le sujet dans toutes ses dimensions, en travaillant de mani\u00e8re encore plus \u00e9troite avec les pays d\u2019origine et de transit sur les questions de r\u00e9admission, de conditionnalit\u00e9 de notre assistance ou d\u2019acc\u00e8s aux visas. Plus nous serons pr\u00e9cis, rigoureux et fermes sur ces questions, plus nous cr\u00e9erons, dans nos d\u00e9mocraties, les conditions d\u2019un d\u00e9bat apais\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Nous devrons enfin accentuer tout ce que nous avons mis en \u0153uvre en France. Nous sommes ainsi parvenus \u00e0 cr\u00e9er une sorte de continuum de l\u2019action de l\u2019\u00c9tat dans ce domaine, qui s\u2019\u00e9tend des pr\u00e9fectures aux ambassades. Nous avons d\u00e9sormais les moyens d\u2019effectuer un suivi pr\u00e9cis des fili\u00e8res d\u2019immigration irr\u00e9guli\u00e8re. Je l\u2019ai dit lors de ma d\u00e9claration de politique g\u00e9n\u00e9rale au mois de juin dernier : nous devrons affronter sans exc\u00e8s, mais sans fausse pudeur, certaines r\u00e9alit\u00e9s relatives \u00e0 la pression migratoire. Pour nous assurer par exemple, que les demandeurs d\u2019asile choisissent la France pour ses valeurs, sa langue, sa culture et non parce que son syst\u00e8me serait plus favorable que celui des autres pays europ\u00e9ens. Pour pr\u00e9server aussi ce tr\u00e9sor national qu\u2019est le droit d\u2019asile. D\u00e8s le mois de septembre, le Parlement aura l\u2019occasion pour la premi\u00e8re fois de d\u00e9battre de ces questions. Et le Gouvernement en tirera les cons\u00e9quences qui s\u2019imposent.<\/p>\n\n\n\n Au fond, l\u2019enjeu pour l\u2019Europe est de reconstruire son ind\u00e9pendance. De reprendre ce \u00ab contr\u00f4le \u00bb dont parlait hier le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. Dans un monde o\u00f9 pr\u00e9vaut d\u00e9sormais le rapport de force. Le danger, c\u2019est que l\u2019Europe sorte par la petite porte de l\u2019Histoire. Et qu\u2019elle devienne le terrain de jeu des autres puissances. Cela implique de se doter des moyens de r\u00e9sister \u00e0 la pression, notamment \u00e0 l\u2019extraterritorialit\u00e9 des lois am\u00e9ricaines. Cela implique aussi, comme le veut le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, de reconstruire la relation avec la Russie malgr\u00e9 les difficult\u00e9s. Je m\u2019y suis moi-m\u00eame employ\u00e9 en recevant Dimitri Medvedev au Havre le mois dernier.<\/p>\n\n\n\n La France d\u00e9fendra donc ses valeurs en Europe. Elle les d\u00e9fendra \u00e9galement dans le monde. Non pour \u00ab refaire le monde \u00bb mais plut\u00f4t pour \u00e9viter \u00e0 ce monde de se \u00ab d\u00e9faire \u00bb pour reprendre une formule c\u00e9l\u00e8bre d\u2019Albert Camus.<\/p>\n\n\n\n Parce qu\u2019il n\u2019aura \u00e9chapp\u00e9 \u00e0 personne que ce monde, le n\u00f4tre, se d\u00e9fait au sens propre du terme. \u00ab Physiquement \u00bb, \u00ab biologiquement \u00bb, dans tous les pays dans lesquels vous r\u00e9sidez. Y compris bien-s\u00fbr en France. Comme beaucoup, j\u2019ai mis du temps \u00e0 consid\u00e9rer que ces enjeux \u00e9taient aussi urgents que la d\u00e9fense de l\u2019emploi ou de la s\u00e9curit\u00e9. Et comme beaucoup, je les consid\u00e8re d\u00e9sormais comme \u00e9tant d\u00e9terminants pour l\u2019emploi, la comp\u00e9titivit\u00e9 de nos entreprises, notre sant\u00e9 et in fine<\/em>, pour notre s\u00e9curit\u00e9. Je ne reviens pas sur les annonces que j\u2019ai d\u00e9velopp\u00e9es. Je voudrais seulement insister sur le total alignement de plan\u00e8tes entre ce que nous faisons en France, ce que nous voulons faire en Europe et ce que nous d\u00e9fendrons au niveau international. Et montrer en quoi lier ces trois dimensions est la seule mani\u00e8re pour nous, d\u2019avoir une diplomatie \u00e9cologique efficace. Le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a rappel\u00e9 hier la densit\u00e9 de l\u2019agenda diplomatique sur ces sujets.<\/p>\n\n\n\n Notre monde menace de se d\u00e9faire aussi de l\u2019int\u00e9rieur sous l\u2019effet du creusement des in\u00e9galit\u00e9s. Sous l\u2019effet aussi de l\u2019absence de perspectives, y compris dans nos pays industrialis\u00e9s. Je ne reviens pas ici sur la crise que nous avons connue en France et qui, \u00e0 bien des \u00e9gards, n\u2019est pas termin\u00e9e. On ne m\u2019\u00f4tera pas de l\u2019id\u00e9e que le d\u00e9sarroi qui s\u2019exprime en France s\u2019est aussi exprim\u00e9 ailleurs, sous d\u2019autres formes. Je crois que la conjonction terrible entre la baisse de pouvoir d\u2019achat des classes moyennes pendant dix ans, l\u2019absence de perspectives pour soi-m\u00eame, pour ses enfants, le sentiment d\u2019\u00e9loignement vis-\u00e0-vis de la prise de d\u00e9cision n\u2019est plus une pr\u00e9occupation uniquement nationale, mais bel et bien un sujet international. Et que d\u2019une certaine mani\u00e8re, la r\u00e9duction des in\u00e9galit\u00e9s devient peu \u00e0 peu un objet d\u2019ordre public mondial. C\u2019est la raison pour laquelle le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a voulu en faire un des th\u00e8mes centraux du G7 de Biarritz.<\/p>\n\n\n\n Enfin, notre monde \u2013 celui de la norme, du respect de la dignit\u00e9 humaine, de la vie priv\u00e9e, celui de la juste contribution – se d\u00e9fait aussi \u00e0 mesure qu\u2019il se d\u00e9mat\u00e9rialise. Sur ce sujet aussi, l\u2019opinion publique change ; demande plus de contr\u00f4le, de normes, de r\u00e9gulation, de responsabilit\u00e9. Et le discours volontariste, responsable, que tient la France depuis maintenant un certain temps, fait son chemin. D\u2019autant que ce discours, ouvert sur l\u2019innovation mais ferme sur les principes, s\u2019accompagne d\u2019initiatives. La France accueillera ainsi \u00e0 l\u2019OCDE, l\u2019\u00e9quivalent du GIEC pour l\u2019intelligence artificielle ; comme elle a h\u00e9berg\u00e9 le sommet TECH4GOOD. Elle a \u00e9galement lanc\u00e9, avec la premi\u00e8re ministre n\u00e9oz\u00e9landaise Jacinda Ardern, l\u2019appel de Christchurch pour lutter contre la diffusion en ligne de contenus terroristes et extr\u00e9mistes. Des initiatives qui naissent ou se prolongent chez nous, en France et que nous d\u00e9fendons en Europe. On ne peut pas \u00ab \u00eatre r\u00e9el \u00bb quand il s\u2019agit de gagner de l\u2019argent et virtuel d\u00e8s qu\u2019il faut respecter l\u2019\u00c9tat de droit. Il y a l\u00e0 comme un bug.<\/p>\n\n\n\n \u00ab Savoir-faire et conscience \u00bb ! Parfois, tout est dans le titre. En particulier dans celui-ci qui est le titre de la retranscription d\u2019un entretien de 1963 entre Steven Marcus, un critique litt\u00e9raire am\u00e9ricain, et Norman Mailer. Pour \u00eatre honn\u00eate, cet entretien, qui figure dans un recueil au titre \u00e9galement \u00e9vocateur de \u00ab Morceaux de bravoure \u00bb, n\u2019a pas grand-chose \u00e0 voir avec les relations internationales. Il traite de l\u2019importance du style en litt\u00e9rature. Mais, apr\u00e8s tout, il n\u2019y a pas que dans la litt\u00e9rature que le style a son importance. Dans la diplomatie aussi. Ces derniers jours nous ont d\u2019ailleurs donn\u00e9 des illustrations \u00e9loquentes de diff\u00e9rences de styles.<\/p>\n\n\n\n Quoi qu\u2019il en soit, ce titre de \u00ab savoir-faire et conscience \u00bb m\u2019a sembl\u00e9 assez bien r\u00e9sumer votre feuille de route. Une feuille de route qui consiste \u00e0 mettre votre immense savoir-faire, celui de la diplomatie fran\u00e7aise, au service de nos valeurs. Et d\u2019une forme de conscience. Qu\u2019il s\u2019agisse de faire appel \u00e0 la conscience de d\u00e9cideurs, \u00e9tatiques ou non. Ou de relayer des consciences individuelles et collectives qui s\u2019expriment. Je pense \u00e0 celles des jeunes g\u00e9n\u00e9rations. Et comme le dit tr\u00e8s bien Mailer \u00e0 la fin de cet entretien, \u00ab dans le meilleur des cas, vous touchez la conscience de votre \u00e9poque et ainsi, indirectement, vous affectez le cours de l\u2019Histoire, de celle qui vient juste apr\u00e8s vous \u00bb. J\u2019ai le sentiment que ceux qui viennent juste apr\u00e8s nous, comptent plus que jamais sur nous et sur vous.<\/p>\n\n\n\n Je vous remercie.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Le 19 mai 2019 – Le premier Ministre Edouard Philippe Monsieur le ministre, Madame la Secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat, Monsieur le Secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat, Mesdames et messieurs les ambassadrices et les ambassadeurs, \u00ab Quandoque bonus dormitat Homerus \u00bb. J\u2019aurais volontiers demand\u00e9 \u00e0 notre ambassadrice de France pr\u00e8s le Saint-Si\u00e8ge de nous traduire cette locution que l\u2019on doit \u00e0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ocean_post_layout":"","ocean_both_sidebars_style":"","ocean_both_sidebars_content_width":0,"ocean_both_sidebars_sidebars_width":0,"ocean_sidebar":"","ocean_second_sidebar":"","ocean_disable_margins":"enable","ocean_add_body_class":"","ocean_shortcode_before_top_bar":"","ocean_shortcode_after_top_bar":"","ocean_shortcode_before_header":"","ocean_shortcode_after_header":"","ocean_has_shortcode":"","ocean_shortcode_after_title":"","ocean_shortcode_before_footer_widgets":"","ocean_shortcode_after_footer_widgets":"","ocean_shortcode_before_footer_bottom":"","ocean_shortcode_after_footer_bottom":"","ocean_display_top_bar":"default","ocean_display_header":"default","ocean_header_style":"","ocean_center_header_left_menu":"","ocean_custom_header_template":"","ocean_custom_logo":0,"ocean_custom_retina_logo":0,"ocean_custom_logo_max_width":0,"ocean_custom_logo_tablet_max_width":0,"ocean_custom_logo_mobile_max_width":0,"ocean_custom_logo_max_height":0,"ocean_custom_logo_tablet_max_height":0,"ocean_custom_logo_mobile_max_height":0,"ocean_header_custom_menu":"","ocean_menu_typo_font_family":"","ocean_menu_typo_font_subset":"","ocean_menu_typo_font_size":0,"ocean_menu_typo_font_size_tablet":0,"ocean_menu_typo_font_size_mobile":0,"ocean_menu_typo_font_size_unit":"px","ocean_menu_typo_font_weight":"","ocean_menu_typo_font_weight_tablet":"","ocean_menu_typo_font_weight_mobile":"","ocean_menu_typo_transform":"","ocean_menu_typo_transform_tablet":"","ocean_menu_typo_transform_mobile":"","ocean_menu_typo_line_height":0,"ocean_menu_typo_line_height_tablet":0,"ocean_menu_typo_line_height_mobile":0,"ocean_menu_typo_line_height_unit":"","ocean_menu_typo_spacing":0,"ocean_menu_typo_spacing_tablet":0,"ocean_menu_typo_spacing_mobile":0,"ocean_menu_typo_spacing_unit":"","ocean_menu_link_color":"","ocean_menu_link_color_hover":"","ocean_menu_link_color_active":"","ocean_menu_link_background":"","ocean_menu_link_hover_background":"","ocean_menu_link_active_background":"","ocean_menu_social_links_bg":"","ocean_menu_social_hover_links_bg":"","ocean_menu_social_links_color":"","ocean_menu_social_hover_links_color":"","ocean_disable_title":"default","ocean_disable_heading":"default","ocean_post_title":"","ocean_post_subheading":"","ocean_post_title_style":"","ocean_post_title_background_color":"","ocean_post_title_background":0,"ocean_post_title_bg_image_position":"","ocean_post_title_bg_image_attachment":"","ocean_post_title_bg_image_repeat":"","ocean_post_title_bg_image_size":"","ocean_post_title_height":0,"ocean_post_title_bg_overlay":0.5,"ocean_post_title_bg_overlay_color":"","ocean_disable_breadcrumbs":"default","ocean_breadcrumbs_color":"","ocean_breadcrumbs_separator_color":"","ocean_breadcrumbs_links_color":"","ocean_breadcrumbs_links_hover_color":"","ocean_display_footer_widgets":"default","ocean_display_footer_bottom":"default","ocean_custom_footer_template":"","ocean_post_oembed":"","ocean_post_self_hosted_media":"","ocean_post_video_embed":"","ocean_link_format":"","ocean_link_format_target":"self","ocean_quote_format":"","ocean_quote_format_link":"post","ocean_gallery_link_images":"on","ocean_gallery_id":[],"footnotes":""},"categories":[47],"tags":[],"class_list":["post-571","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-autres-communications-officiellles-dautorites-francaises","entry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.aaihednrn.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/571","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.aaihednrn.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.aaihednrn.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.aaihednrn.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.aaihednrn.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=571"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.aaihednrn.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/571\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":572,"href":"https:\/\/www.aaihednrn.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/571\/revisions\/572"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.aaihednrn.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=571"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.aaihednrn.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=571"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.aaihednrn.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=571"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}